晋升压力、银行信贷调配与区域经济增长

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近年来,在关于我国政治经济体制与经济增长的研究中,晋升激励和财政分权是最受关注的两大主题。由于中央政府与地方政府间的信息不对称,中央政府通过政治和人事上的集权以及财政和行政资源上的分权,激励地方政府不余遗力的开展改革试验,发展本地经济。由于全国性的商业银行有能力从资金闲置程度高的区域吸收资金,在投资机会多的区域进行资金投放,从而在不同区域间调配信贷资源。地方政府官员在晋升压力下可以通过竞争跨区域的银行信贷调配,为大规模的投资活动创造流动性,以刺激本地区的经济增长。
  本文选取2006至2015年10年间,中国大陆地区31个省、直辖市、自治区作为研究对象,通过公开数据和手工收集,最终得到了全部310个样本的面板数据。本文考察了地方政府官员的晋升压力,银行跨区域信贷调配和经济增长之间的关系,提出研究假设,设计了中介效应模型。通过F检验和Hausman检验选择了固定效应模型进行回归,最后对回归结果采用GMM模型进行了稳健性检验。
  通过实证研究发现,(1)地方官员晋升压力越大,该地区经济增长越快。(2)地方官员晋升压力越大,该地区对银行信贷调配的影响越强。(3)银行信贷调配对晋升压力与经济增长的关系存在中介效应。本文的结论揭示了晋升压力的微观传导路径,正是由于晋升压力的驱动,促使地方政府官员积极的争取跨区域的信贷调配,以此来刺激地区经济增长。本文的政策建议包括:以失业率指标代替GDP增长,限制地方政府的流动性创造能力和加速市场化改革。
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