面对全新的国际格局,崭新的历史局面,我国领导人在2013年提出了新的周边外交理念——亲、诚、惠、容。同年,习近平主席在印尼国会上提出了“21世纪海上丝绸之路”的伟大倡议。该倡议旨在打造以中国为引领的经济与政治的新型合作框架,建立跨洲际的基础设施,加快工业集群创建,在沿线国之间创建互联互通的平台。东盟与我国互为近邻,且人文相通,血脉相亲,双方从对话合作关系发展到全面友好合作伙伴关系,预示着双方的外交关系走向新的台阶。随着区域经济一体化程度的加深,东盟不容置疑地成为21世纪海上丝绸之路战略的重要基点。然而,中国与东盟均面临着海上恐怖主义、海洋生态危机、公共卫生问题、毒品贩卖、人口非法流动等非传统安全因素的威胁,这制约着21世纪海上丝绸之路战略的推进与实施。因此,双方加强非传统安全合作是推进该战略高效实施的必要举措。有鉴于此,本文试图从增强政治互信,消除合作障碍,完善中国与东盟非传统安全合作的机制以及建构以中国为引领的非传统安全合作新框架等角度来探讨加强非传统安全合作的路径,以期促进双边的良性互动,并推进21世纪海上丝绸之路战略的高效实施。本文的正文部分由以下几个部分组成:第一部分:对选题背景、目的及研究对象进行介绍。对21海上丝绸之路战略、东盟、传统安全观与非传统安全观的相关概念进行阐述。其次,介绍历史不同分期中国家安全观的演进与嬗变。而后,梳理国内外学者专家对非传统安全问题域的研究成果。最后,结合当下21世纪海上丝绸之路战略实施推进的背景,从理论和现实两个方面来总结该课题的研究意义。第二部分:对中国与东盟在非传统安全领域的合作进行回顾,并对合作成果进行绩效评价。第三部分:阐述在21世纪海上丝绸之路战略推进的背景下,加强非传统安全合作的必要性。文章从保证经贸合作安全、为实现命运共同体、化解地缘政治冲突这三个方面入手。第四部分:阐述影响双方非传统安全合作的有利因素和不利因素。相似的历史经历与文化习俗,丰厚的民族渊源以及区域经济一体化的交流框架是双方开展非传统安全合作的有利因素。而基于古典现实主义的思维,必然会使双方陷入“安全困境”,容易产生战略上的误判,政治上的误信。同时,东盟在国际社会中惯用的“大国平衡”策略以及南海海域的争端等显然就是阻碍非传统安全合作的因素。第五部分:在国际社会中,存在许多在安全合作领域取得成功的区域性组织,通过对这些成功案例进行分析,从中提炼出具有借鉴价值的经验。本文主要选用了欧盟组织、上海合作组织与东盟成员国之间的成功案例。第六部分:探讨加强双方在非传统安全领域合作的有效路径。基于文章前面谈到所存在的一些不足,作者考虑从增强政治互信,消除合作障碍、健全与完善合作机制、建构以中国为引领者的非传统安全合作新格局等几个方面来探讨加强双方安全联合的路径。