深化行政管理体制改革问题研究

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行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容,是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求,贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。改革开放特别是党的十六大以来,党中央、国务院不断推进行政管理体制改革,加强政府自身建设,取得了显著成效。从总体上看,我国现行行政管理体制基本适应经济社会发展的要求,有力保障了改革开放和社会主义现代化事业的顺利发展。当前,我国正处于全面建设小康社会新的历史起点,面对新形势新任务,现行行政管理体制仍然存在一些不相适应的方面,在一定程度上制约了经济社会的全面发展,深化行政管理体制改革势在必行。本文主要从三个方面进行了论述。第一部分论述了行政管理体制与经济社会发展的关系。政府是经济社会活动的管理者,拥有人民赋予的公共权力,掌控着大量公共资源,其在国家经济、政治、文化和社会生活中的特殊地位,决定了行政管理体制对经济社会发展,具有广泛而深刻的影响,起着极为重要的作用。通过深入地分析政府的角色、职能、机构设置、管理方式及运行机制等方面的因素与经济社会发展的关系,使我们充分认识到行政管理体制在经济社会发展中的重要作用,进而深刻理解深化行政管理体制改革对实现经济社会又好又快发展的重要意义。第二部分回顾了我国行政管理体制改革的时代背景和历程,总结了我国行政管理体制改革取得的主要成就和经验。同时,对现行行政管理体制存在的主要问题及产生问题的主要原因进行深入分析。通过这一部分的分析,我们才能准确把握下一步行政管理体制的改革方向,制定相应的科学对策,从而明确进一步深化行政管理体制改革的目标与任务。第三部分在前两部分论述的基础上,提出了新形势下深化行政管理体制改革的目标与任务,即一是以建设服务型政府为重要目标;二是以加快转变政府职能为核心任务;三是积极推进行政管理体制其它重要环节的改革。
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