论官员财产申报制度的立法构想

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官员财产申报制度是指根据国家法律的规定,要求特定人群对其财产和收入进行如实申报的制度。从世界范围内看,已经有一百多个国家建立了官员财产申报制度并付诸实施,而且取得了明显的实效。这项制度在预防和惩治腐败方面发挥着重要的功效,而我国到目前为止仍未建立官员财产申报制度,这种情况已经无法满足我国反腐败斗争的需要,加快建立官员财产申报制度已迫在眉睫。建立官员财产申报制度的首要任务就是将官员财产申报制度纳入到国家立法议程中,加快《官员财产申报法》的出台,确保官员财产申报制度能够在法律的保驾护航下顺利实施。本文通过对官员财产申报制度的理论与实践的探讨,原因与困境的分析以及中外纵横向经验的借鉴的基础上提出我国官员财产申报制度的立法构想,期望能在深入了解官员财产申报制度的基础上提供一些有价值的思考。论文从五个部分对我国官员财产申报制度的立法进行探讨:第一部分为官员财产申报制度的基本理论概述。先从一些概念上认识官员财产申报制度,然后分析官员财产申报制度的法理基础并简要介绍我国财产申报制度的历史沿革,从理论上明确我国建立官员财产申报制度的必然性并在实践中获得一些经验启示。第二部分为国外官员财产申报制度的介绍及借鉴。通过对国外典型国家—美、韩两国的官员财产申报制度的介绍,吸取两国官员财产申报制度的有益经验,为我国制定切实可行的官员财产申报制度提供理论基础和实践支撑。第三部分为我国官员财产申报制度现状及缺陷、第四部分为我国官员财产申报制度的立法困境、立法原因分析。通过对我国官员财产申报制度立法困境及立法原因的分析,了解我国官员财产申报制度立法的障碍,明确我国官员财产申报制度立法的迫切性。第五部分为我国官员财产申报制度的立法构想。在结合前文分析以及专家学者观点的基础上提出我国官员财产申报制度,以期能为我国官员财产申报制度立法提供一些建设性的意见和建议。
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