本文针对城市风景名胜公园环境的特点,建立符合其环境特征的评价指标体系,进而对各项容量标准进行细化:将游憩空间分为建筑内部空间、室外集散空间、游览道路空间和水上游览空间等几个主要部分;将内部设施细分为停车场、公厕、游船、坐凳、茶室、餐厅等几类;将生态容量细分为大气生态容量、水体生态容量和固体垃圾生态容量等;将社会经济环境容量细分为当地居民心理容量、住宿接待容量、交通设施容量和餐饮接待容量等分项容量。分别确定量化评价标准,从而使评价结果更加准确。随后,建立以寻找环境可持续发展主要“限制性因子”为主要目的的风景名胜公园环境容量评价模型,提出利用环境容量容载率,判断可持续发展限制性影响因子的评价方法,以扬州瘦西湖风景名胜公园为例进行实例研究,分别测算出空间容量、生态容量、内部设施容量和社会经济容量及各分项容载率、综合容载率。经测算,扬州瘦西湖风景名胜公园的综合容载率,一年中大部分时间处于“严重弱载”的水平,且具有明显的季节性。其可持续发展的主要限制性因子包括:游览道路空间容量、内部餐厅接待容量、水体和大气生态容量、城市餐饮和住宿接待容量等。最后,有针对性地提出相应的调控措施和发展对策。