我国企业对外投资所得课税问题研究

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自2000年党中央明确提出实施“走出去”战略以来,我国企业“走出去”的步伐明显加快,规模也日益扩大。2010年我国对外直接投资额已经达到688.1亿美元,占全球对外直接投资额的5.2%,首次成为世界第五大对外直接投资国。但是我国企业的“走出去”尚处于初级阶段。“走出去”企业仍然面临着投资规模偏小、投资结构不合理、企业经营管理机制落后、人才匮乏以及缺乏政府政策支持和监管等问题。这些问题的存在不仅与企业自身有关,而且与政府创造的对外投资环境有很大的关系。所得税作为影响企业“走出去”的重要因素,由于其本身存在诸多问题,严重阻碍了我国企业“走出去”的步伐。  本文分析了我国企业对外投资的近况,并从我国企业的角度阐明了企业对外投资活动的动因,指出我国企业在对外投资过程中面临的问题。在简单分析我国企业对外投资所得课税体系的基础上,阐述现行的境外所得课税体系存在的问题。如企业境外所得难以确认,境外所得纳税时间的规定影响了征纳双方的税收遵从,分国不分项的抵免法加大了征纳成本,间接负担税额的归集顺序不够明晰,盈亏处理的规定增加了企业的经营风险,而且对外投资的税收优惠也明显不足等。然后通过比较世界主要发达国家企业境外所得课税的相关政策,总结借鉴其中的先进经验,最后在坚持正确原则的基础上提出简化境外所得的确认方式,由分国限额抵免法逐步过渡到综合限额抵免法,建立形式多样的税收优惠政策,加快税收协定的修订及签订,并完善税收征管、加强纳税服务,为“走出去”企业创造良好的税收环境。
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