广西农机安全监理量大、面广、线长、点多,上路行驶的拖拉机58万多台,驾驶员50多万人,需要监管的乡村道路近3万多条、12万多公里,责任重大。21世纪以来,广西农机安全监理工作一直是全国的一面旗帜。但2019年广西“无牌无证”拖拉机肇事数量意外首次成为全国首位,2020年再次蝉联桂冠,目前经常在道路上行驶的“无牌无证”拖拉机为5万台左右,而且还以每年1万多台的数量增长,“无牌无证”拖拉机已经成为广西农机安全生产的一颗定时炸弹,严重危害着人民群众的生命财产安全。整体性治理理论为解决广西“无牌无证”拖拉机安全隐患治理的碎片化问题提供了理论依据与实践策略。本文以整体性治理理论为视角,以广西“无牌无证”拖拉机为研究对象,阐述其治理现状,通过研究其在治理过程中出现的治理理念、法律政策、协调联动、运行机制、信息系统等碎片化问题,并对广西“无牌无证”拖拉机治理成效不理想的原因进行分析,学习借鉴国内外拖拉机治理的经验做法,从整体性治理的理论和实践的角度提出要树立“无牌无证”拖拉机治理的整体性理念、建立完善拖拉机安全监理相关法规制度、推进职能部门的整体性整合、建立健全农机安全监理体制机制、加强信息化建设等方法,从而确保农机安全监管责任落实。