基于人本化理念的政府部门人力资源开发研究

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当今世界各国对人力资源的激烈竞争愈演愈烈,人力资源已成为全球性的焦点问题。政府部门人力资源作为政府具体开展工作的生力军,其重要地位和作用是不言自明的。各级政府如何科学的开发与管理人力资源,不仅对自身工作质量与效率的提高有着举足轻重的作用,而且对全社会人力资源开发与利用有着重要的影响。 经济全球化对能力不足的政府来说,是一个严峻的挑战,而对高能强效的政府来说,则提供了促进经济社会发展的新机遇。政府能力是国家核心竞争力的综合体现。而政府能力的提高关键在于政府人力资源的开发与管理。政府部门人力资源开发与管理,既是当今服务竞争时代公共服务管理的客观需求,也是我国公共部门人事制度改革的必然趋向。当前加强政府部门人力资源开发与管理,进而提高公务员的素质和能力。政府部门人力资源开发与管理的制度设计必须充分体现出“人性化”的色彩。沟通、共识、信任、承诺、尊重、自主、创新、合作、授权、赋能等。重视人本化管理,在一定意义上说,是保持公共部门人力资源旺盛和创造力的根本之所在。政府部门人力资源就是指的公务员。公务员首先是一个社会的普通人,他们有人类共有的人性弱点。基于公务员的特殊身份,他们所承载的压力是巨大的。当前,社会对公务员队伍也已形成一定的偏见,认为公务员的管理还应该更严,处罚还应该更严厉,公务员处于舆论的风口浪尖,一出事便是一片骂声。这样对待公务员是不公正的,公务员的良好形象往往被塑造成家徒四壁、无钱养家、父母家人生病也忙于工作过家门而不入,这是不好的导向。公务员不能是没有人性的工作机器,他们也有喜怒哀乐、亲情友情,也渴望富足的生活,抛开职务的要求,他们和普通人是一样的。他们也有权利诉求,他们有时也很弱小,他们有时也很渴望关爱,他们甚至会比普通人的心理疾病更严重。在当今知识经济时代,管理者对人性的假设是一种现实人性,以正面的自然的激励和公务员自发的愿望,促使他们自己提高工作效率为假设,以人为中心,实施人本管理。我国行政部门首先要在观念上摆脱传统人事管理观念的束缚,将人力资源管理理念引入公务员管理,深刻认识到人力资源不仅是自然资源,而且更重要的是一种资本性资源,将公务员作为一种稀缺性的资源加以开发利用。树立“以人为本”的管理思想,针对公务员不同层次的需要,采取人性化的激励措施。在人事管理中要贯彻“以人为本”的理念,充分发掘人的潜力,努力做到适才适用。在管理中始终把人的因素放在第一位,重视对公务员的培训工作。同时,借助通讯技术的发达和日益完善,加强政府部门横向和纵向的沟通,鼓励公务员发表意见,使行政决策透明化、民主化,扩大决策的参与群体,鼓励较低级别的公务员参与决策,调动其积极性。
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