衡阳市区房屋租赁税收征管研究

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近年来,随着城市化进程的不断加快和农村生产技术的提高,从农业生产中解放出来的农村富余劳动力大量涌入城镇经商和就业,促使房屋出租市场得到了飞速发展,房屋租赁业税收也越来越成为地方税源一个新的增长点,但由于房屋租赁这一行业的特点,税收流失较为严重。因此,强化房屋租赁业税收征管成为地税部门目前必须迫切解决的问题。在衡阳市现行税收征管实践中,存在交易隐蔽、税源管理难监控、征管基础薄弱等问题。主要原因是税法宣传不到位、房屋管理制度不健全、出租房屋产权界定困难、政策执行难以到位、税制老化,征管人力不足等。解决上述问题,需要在加强完善房屋租赁税收制度的同时,围绕“强化监管,优化服务,提高效率,有效制约”的目标,遵照依法治税、精简效能、以人为本、因地制宜、统筹规划、循序渐进的原则,依托信息化,从完善基层征管改革入手,整合各类要素和资源,稳步推进业务重组、组织优化和人力资源合理配置,切实加强职能之间的衔接,建立协调高效的房屋租赁税收管理运行机制,强化管理,优化服务,巩固和完善专业化管理的征管模式,全面提高征管工作的质量和效率。房屋租赁市场发展较快,承租群体不断扩大,租赁的形式多样化,房屋租赁业点多、面广、分散、隐蔽,给税收征管工作带来许多困难,在房屋租赁改革实施过程中也存在许多困难。因此,正确认识房屋租赁的税收形势和税收地位,针对税制改革方案中存在的问题和不足,探索解决思路和方法,具有一定的现实意义和长远意义。
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