20世纪后期，一场被著名的非营利组织专家萨拉蒙称为“全球社团革命”的活动勃然兴起，使市场和国家之外的非营利组织或称“第三部门”在世界范围内得到了空前的发展，从欧美发达国家到亚洲、非洲和拉美的发展中国家，各种非营利组织纷纷创立，以追求此前国家和市场的力量未曾实现的目标。　　 伴随着全球化的浪潮，中国的非营利组织也开始迅速成长。除了以往的社会团体、民办非企业单位以外，大量的事业单位正在逐步分化为非营利组织，关于非营利组织的研究也成为一个热点。社会转型、行政管理体制改革赋予非营利组织以重要职能，但由于历史原因和体制转变的复杂性，中国的非营利组织承接改革和社会变迁所赋予的任务的能力还是相当薄弱。治理机制和能力建设是中国非营利组织面临的重要而紧迫的任务。本文结合利益相关者理论对非营利组织的治理进行了初步的探索，并通过实例分析了中国非营利组织目前的状态、发展中遇到的困难、与政府的关系以及发展的策略。然而，在中国，非营利组织毕竟是一个刚刚从西方引进的概念，人们对这一领域还比较陌生，特别是在社会领域各项改革中遇到了现实的问题，因此，对非营利组织的理论探索函待进一步加强。