优化结构，加强管理，提高成本控制能力是发电企业赢得市场的重要保障。在这种情况下，发电企业亟需开辟全新的管理模式，建立新的管理机制。这种机制应该囊括发电企业生产经营的方方面面，并把企业各子系统有机地结合起来，形成一个一体化管理体系，实现物流、信息流和资金流的管理集成，并把已建立起来的标准化程序和业务流程固化，以增强各部门、各单位的业务透明度，真正实现事后推算型管理向事前控制型管理的转变。　　 广东粤华发电有限公司作为广州市区最大的发电企业，广东电网主力发电企业之一，预算管理模式能否为企业快速、准确地决策提供信息支撑，对公司经营和发展影响很大。目前，公司预算管理模式的不适应逐渐显现，可喜的是公司管理人员也在不断尝试和探索，希望能寻找到一种适合自己的预算管理模式，作者鉴于此试图将粤华公司现有的预算管理、企业资产管理系统(EAM)和项目管理系统通过底层数据库对接，构建基于EAM的全面预算及工程项目管理系统，而不必单独构建一套独立的预算管理系统，造成功能的重叠和数据的重复录入和不一致。希望此研究成果可给国内同行提供借鉴。　　 本文从以下几个方面展开研究：一是对国内外预算管理的研究现状进行了分析和论述，对全面预算管理、EAM系统以及工程管理系统进行了梳理。二是紧密结合粤华公司实际情况，对公司建立基于EAM的全面预算及工程项目管理系统的背景进行深入研究，并以此为基础，对基于EAM的全面预算及工程项目管理系统的架构体系和流程进行了设计，并对该系统的特点进行了表述。研究结果表明该系统具有很强的实用性、流程数据唯一性、数据信息高集成性等特点，使它具有良好的实践效果，避免了重复建设，实现了应用平台的统一，全部预算清晰明了，预算花费的追本溯源。最后，通过提出完善企业资产管理，完善企业内部控制制度，创建良好的基于EAM的全面预算及工程项目管理氛围等三个方面的保障措施，促使新系统良好运行。