通过对有关FDI的基本理论及国际FDI的发展趋势的阐述，本文着重分析了我国对外直接投资的历史、发展现状和优势，并指出其存在的亟待解决的问题，如：政出多门，条块分割，缺乏统一、权威的管理机构；立法迟缓；审批程序繁琐；外汇管理制度不适应当前形势的需要；跨国企业海外投资决策盲目；境外企业规模小，经营能力薄弱，人才缺乏，信息不灵，资金短缺等。针对我国FDI的发展现状和存在问题，本文提出了一些切实可行的应对措施和建议，如政府部门应制定“走出去”的总体战略规划及具体的行业发展战略、市场开发战略和资金扶持政策；改革FDI行政管理体制，建立统一的管理机构负责对外投资的行政管理；建立适应国际市场需要的外汇管理制度；下放涉外经营权，放宽审批权限，简化审批程序；完善对外直接投资的法律法规体系等。对外投资企业应进一步完善企业组织形式，建立现代企业制度；利用国有资产加大对重点行业企业对外直接投资的扶持；制定人才培养战略；发挥金融、保险机构的作用，加快和完善国内金融服务体系的建设；此外，中国对外直接投资的主体应多元化，除国营大中型企业外，民营企业也应成为海外投资的主体之一等。引 言经济一体化是当今世界经济发展的基本趋势，它的本质是以投资、贸易、金融、技术、人才自由活动与合理配置，推动生产力快速发展。经济一体化表现在两个方面：一是经济全球化，一是经济区域化。经济全球化与经济区域化以其各自独立的方式推动了世界经济和各国经济的发展1。随着科学技术的高度发展，国际分工和国际间经济技术合作进一步加强，资本国际化、生产国际化的趋势越来越明显。对外投资成了国际经济活动的重要形式，日益推动全球经济的发展。对外投资的发展规模已成为一国经济发展水平和国际竞争力的衡量标志，并成为各国参与国际经济的主要形式。跨国公司是推动全球经济一体化的一个最重要因素。对外直接投资（FDI）是国际资本流动的基本形式之一，跨国公司通过对外直接投资，对东道国的经济增长和发展产生了重要影响，在扩大投资、促进出口、创造就业、开发人力资本、促进产业结构调整和升级、传授经营管理经验等方面具有重要作用。跨国公司的全球化经营战略对世界经济的发展影响巨大，促进了世界经济一体化的发展。 改革开放以来，通过实施“请进来”战略，引进资金、技术、设备、人才及<WP=8>先进的管理经验，极大地促进了中国经济的发展。截至2002年3月底，我国累计批准设立外商投资企业396197家，合同外资金额7631.46亿美元，实际利用外资额4053.34亿美元，约占世界范围内直接投资总额的10%，占全部发展中国家FDI总量的30%。FDI对中国经济增长的贡献约占GDP增长的三分之一，税收收入的12%和出口的41%，并创造了2000多万个就业机会。2中国在实施“请进来”战略的同时，也实施了“走出去”战略。充分发挥我国的比较优势，积极参与对外投资；以达到充分利用国外自然资源、扩大出口、学习国外先进技术和管理经验，努力发展开放型经济，增强国际竞争力，促进中国经济的迅速发展。截至2001年底，经外经贸部批准或备案的海外中资企业总计为6610家（不含金融方面的海外中资企业），累计投资总额132.3亿美元，其中中方累计投资总额为83.57亿美元3。中国的对外直接投资虽然取得了显著的成效，但毕竟处于初期发展阶段，还存在许多诸如缺乏高效有序的宏观管理与协调机制、企业经营机制的弊端、人才的缺乏等问题亟待解决。对外直接投资理论产生于20世纪60年代，随着各国对外直接投资和跨国公司的迅速发展，西方经济学家从不同的角度、不同的层次进行了理论抽象与实证分析，以解释发达国家跨国公司的投资行为并形成了各种不同的流派。但是现有的对外直接投资理论，并不能全面地解释发展中国家跨国公司的对外直接投资行为。中国对外直接投资的发展是随着改革开放而逐步发展起来的，作为一个发展中国家，中国的对外直接投资，具有自身的特征、动因和优势。研究中国的对外直接投资现状，分析其存在的障碍和问题，提出解决问题的方法和建议，促进中国对外直接投资的健康发展，是我国目前迫切需要解决的问题，这需要分别从政府、企业的角度采取措施，才能在全球经济一体化和中国加入WTO的背景下，增强中国企业的国际竞争力，应对国际竞争，从而立于不败之地。