我国市政基础设施建设中地方政府职能研究

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城市化已经成为当前世界经济社会的必然发展趋势,也已经成为我国社会主义现代化建设的首要内容。改革开放30多年来,中国经历了世界经济史上最大规模的农村人口向城市的转移和速度最快的城市化进程,而城市化增速加快对城市化健康发展与构建合理城市体系提出了更高要求,加大市政基础设施投资力度,改善环境和提高民生等已成为城市建设的重点。政府职能在基础设施建设中发挥着至关重要的作用,然而我国各城市政府在市政基础设施建设过程中普遍表现出不同程度的“越位”、“缺位”和“错位”现象。基于此本文对以西安曲江新区为例对市政基础设施建设中如何更好的发挥政府职能展开了研究。本文在对市政基础设施建设相关研究进行详细回顾的基础上,对曲江新区管理委员会市政基础设施建设工作的现状进行了深入的调查与分析,发现曲江新区管理委员会在市政基础设施建设中表现出了一些突出的问题,如市政基础设施建设规划效率较低、投融资方式单一、市政基础设施建设缺乏监管、协调难度大等,并分析了这些问题出现的原因,包括政府部门职责定位不清、法律法规不健全、市场机制不完善等。在此基础上,本文结合曲江新区的实际情况,从健全市政基础设施规划机制、规范市政基础设施投融资服务体系、强化市政基础设施管理机制和完善市政基础设施建设保障机制四个方面,对曲江新区基础设施建设中政府职能的发挥提出了一些改进策略。本文的研究对完善曲江新区市政基础设施建设与管理工作,充分发挥政府监管职能,促进城市化进程进一步发展具有重要的作用,本研究具有较好的现实意义。同时本文提出的一些促进政府在市政基础设施建设中发挥职能的方法和措施对政府实际工作的改进与提升也具有一定的借鉴和参考价值。
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