劳工标准不应纳入WTO议题

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近年来,发达国家对将劳工标准纳入WTO议题的呼声很高,一些国家还建议采纳一种社会条款,这一条款将就一组国际最低劳工标准进行协商并达成协议,与国际贸易相挂钩。受到了发展中国家和地区的强烈反对。发达国家认为发展中国家的出口产品价格低廉,不是由于生产成本上的比较优势,而是由于发展中国家国内采取的低劳工标准,因此,在WTO框架下对劳工标准进行谈判并达成协议有助于创造公平竞争的贸易环境,提高发达国家和发展中国家国内劳工的权益。而发展中国家和地区则认为发展中国家和地区由于经济发展水平低,人口相对过剩,具有较低的人工成本的优势是很自然的,劳工标准一旦纳入WTO议题,很容易成为贸易保护主义利用的工具。本文即在此背景下,对国际劳工标准及核心劳工标准作一简单介绍,并对国际劳工标准问题的历史和发展作一简单的回顾。在此基础上,从理论和实践两方面分析劳工标准为何不应该纳入WTO议题,并加以简单的案例进行辅证。理论上,对支持和不支持劳工标准与国际贸易挂钩的国内外理论文献进行综述,进行简单评论;实践上,首先对发达国家及国际劳工组织提倡将劳工标准纳入WTO议题的现实作一分析,接着重点研究本文的结论——不应该将劳工标准与国际贸易相挂钩:首先反驳发达国家提倡将劳工标准与国际贸易相挂钩的借口,接着说明现行劳工标准执行手段并不能达到发达国家的目的。同时,从发展中国家的劳工标准的现状及发展中国家的努力说明发展中国家反对的并不是劳工标准,而是发达国家将劳工标准当成贸易保护的工具,最后简单分析了提高劳工标准的真正途径。
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