福建省社会保障支出对居民消费影响的区域差异研究

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消费是经济增长的重要引擎,高水平的消费需求对国民经济可持续发展有重大的推动作用,而消费不足,将会阻碍经济平稳增长的进程,给经济的健康运行带来了一定的消极影响。近几年,福建省的经济总量和人均GDP虽然排在全国中上游,但是与全国其他地区相比,它的最终消费率和居民消费率排名一直都处于较低水平。与此同时,福建省居民消费内部存在明显的区域差距且有进一步扩大的趋势,这更不利于福建省整体消费水平的提升。居民消费区域差距扩大的一个重要原因就是区域间社会保障能力不平衡,保障水平存在差距。以往国内外学者多以研究社会保障支出与居民消费之间的关系为主,且一直未形成统一的研究结论,近年来国内学者虽渐有开始分区域研究社会保障支出与居民消费的关系,但多以全国为研究对象,缺乏针对省份内的差异研究,不能全面有效地为省级政府社会保障资金的安排提出针对性的政策建议。基于此背景,本文首先对国内外关于社会保障对居民消费影响的区域差异的相关研究现状进行评述,再结合社会保障和居民消费的相关理论,分析了社会保障支出对居民消费的作用机制。然后运用变异系数及泰尔指数等指标实证分析了福建省社会保障支出和城乡居民消费水平的的差异现状。之后,利用2002-2013年的市级面板数据,从分区域的角度实证检验了福建省社会保障支出对城乡居民消费的影响,分析比较了闽东南、闽西、闽北地区社会保障支出对城乡居民消费的影响效应。实证结果表明,社会保障支出对闽东南地区城镇居民消费支出具有显著的挤出效应,而对闽西和闽北地区的城镇居民消费支出却没有显著的影响。而对于农村居民消费支出,福建省社会保障支出对各区域的农村居民消费支出均具有显著的挤入效应,且影响程度各不同,地区差距明显。因此,结合福建省的实际情况,本文认为,在总量上,福建省政府应该继续加大财政支出在社会保障领域的投入,以刺激居民消费,促进经济增长;在不同区域的安排上,政府应该结合各个地区的实际发展情况和政府的财政能力,合理安排各项社会保障支出子项目,有针对性地实施政策及措施,如对闽东南地区,应当调整社会保障的支出结构,而对闽西和闽北地区则应该加大社会保障支出。通过针对性的政策,促进各区域经济均衡发展,带动全体居民消费水平的提高。
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