税务稽查和纳税服务都是税收征管的重要内容。按照推行服务行政的要求，纳税服务不仅仅是职业道德、思想政治工作层面，而上升为税务机关的法定义务。从税务稽查与纳税服务的博弈过程和结果来看，二者是对立统一、相互促进的关系。税务稽查服务制度是纳税服务体系的重要内容。　　 现代税收管理，奉行以纳税人为本的理念。税务稽查服务制度突出纳税人的中心地位，对税务稽查的职责定位由管理执法向公共服务转变，由单纯的强调执法向“执法与服务并重”转变。税务稽查服务制度，贯穿于“计划选案→检查实施→案件审理→决定执行→行政救济”整体稽查环节始终。构建规范的税务稽查服务制度，有助于加强对稽查权力的制约，促进稽查部门及其工作人员诚信执法、依法行政，有助于提高纳税人的税法遵从度，从而实现征纳双方的良性互动。