近年来，地方政府为了树立良好的投资环境，进一步引导各行业健康发展，加大了对上市公司的补助力度。从上市公司的角度来说，上市公司若要在短期内增加营业利润，仅通过增加经常性损益几乎不可能，此时如果可以获得地方政府补助，就可以帮助公司很快改变企业的经营业绩，使企业免于亏损。随着政府补助越来越多，在中国的经济市场上形成了一种特有的盈余管理现象——一些上市公司利用政府补助来提高利润，改变企业绩效。在此背景下，本文通过规范研究和实证研究相结合的方法，探讨了盈余管理、政府补助和企业绩效的关系。　　本文首先回顾了盈余管理、政府补助和企业绩效方面的相关文献，以了解这方面的研究现状，然后以委托代理理论、信号传递理论和竞赛理论为理论基础，从逻辑上推出盈余管理、政府补助和企业绩效之间的关系，并就此提出了本文的假设。　　其次，本文以2009-2014年沪深A股主板上市公司数据为研究样本构建模型，采用实证分析方法，研究了盈余管理对、政府补助和企业绩效的关系。主要发现如下:　　(1)盈余管理与政府补助的相关性研究结果表明:相比正向盈余管理，负向盈余管理可以获得更多的政府补助。　　(2)在研究政府补助与企业绩效之间的关系时发现，政府补助有利于提升企业绩效。　　(3)在不同所有权性质的企业中，政府补助对企业绩效的作用存在差异。所有权性质在政府补助对企业绩效的影响中起到调节作用，在非国有企业中，政府补助与企业绩效更具有显著相关性。　　(4)盈余管理在政府补助与企业绩效中发挥着调节效应，且正向盈余管理相比负向盈余管理而言更能提高政府补助边际价值，但正向盈余管理程度越高，政府补助边际价值却越低。　　为了检验实证结果的稳健性，文章又以代表市场绩效的Tobinq替代会计绩效ROE，并采用真实盈余管理来代替应计盈余管理进一步做了回归分析。研究结果进一步验证了:负向盈余管理相比正向盈余管理而言能获得更多政府补助;政府补助有助于提升企业绩效，且在国有企业中，有着更显著的相关性;盈余管理作为调节变量对政府补助与企业绩效存在影响。　　最后，基于本文的研究结论，从如何规范现有盈余管理的问题、合理使用政府补助资金以及改善企业绩效方面提出了对策建议。