随着经济社会的发展和社区建设的推进,社区社会组织已进入高速发展阶段,在参与社区建设、提供公共服务等方面发挥着越来越重要的作用。党的十八大提出要“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。社会组织不仅仅是我国社会主义现代化建设的重要组成部分,更是我国发展民主自治、社区自治的重要途径,在当前各地大力发展社区建设的背景下,研究城市社区社会组织意义重大。在温州市瓯海区社区建设的推进下,城市社区社会组织发展迅速,尤其是在提供公共产品和公益服务方面卓有成效。温州市瓯海区作为民政部与浙江省共建的“温州市民政综合改革试验区”,其城市社区社会组织的发展走在全省乃至全国的前列。瓯海区城市社区社会组织在发展中大胆创新,开辟了一条独具特色的发展路径,为我国发展城市社区社会组织提供了宝贵经验。然而,在温州市瓯海区城市社区社会组织的发展过程中,仍旧存在着管理机构薄弱、法律法规体系不健全、社会组织结构不合理和自身内部治理结构不完善等诸多问题,需要进一步地改进。当前,学者们对社会组织的社会服务功能研究较多,也形成了一系列的研究成果,认为社会组织是提供社会公共服务的重要成员,尤其在提供社区服务中扮演重要角色；也有学者研究社会组织与政府之间的互动关系,认为采用政府向社会组织购买服务的模式比较适合我国当前的社会组织发展。全文主要由七章构成,第一章是文献综述；第二章主要介绍了社区、社会组织、城市社区社会组织的内涵、特点、分类以及公共产品理论等；第三章先是分析了我国发展城市社区社会组织的必要性和可行性,继而介绍了我国城市社区社会组织发展历程,然后介绍了国内外经验模式以及经验启示；第四章以温州市瓯海区个案为例,介绍了温州市瓯海区城市社区社会组织发展现状,并分析了发展中存在的问题；第五章通过平台建设、机制建设和社会组织发挥作用三个方面对我国城市社区社会组织的发展路径进行了阐述；第六章提出了推进我国城市社区社会组织进一步发展的对策建议,要进一步认识发展城市社区社会组织的重要性,健全配套法律体系,加快管理体制改革,提升社会组织自身发展能力,完善监管和推进政府购买,来促进城市社区社会组织长远发展；第七章是结语以及对未来发展的展望。