现阶段,不可抗力对建设工程项目的影响不容小觑。一旦不可抗力事件发生,就会造成合同履行障碍,降低合同履行效率。有效率的合同条款,往往能够引导工程项目从不效率路径回归到效率路径,工程项目施工合同中不可抗力条款的设置能够减轻不可抗力造成的履行障碍。但是由于现阶段不可抗力条款的模糊性和不完全性,发承包双方在引用不可抗力条款时往往产生合同纠纷,进一步造成争议和纠纷的产生,严重影响合同效率。鉴于此,本文以提升合同效率为主线,对不可抗力条款进行改进研究。首先,实现合同公平能够有效促进合同效率提升,促进实现帕累托效率改进。基于此,在保证合同公平的基础上,坚持我国对不可抗力损失后果“各自损失各自承担”的基本原则,对我国13版合同示范文本的不可抗力风险分担条款进行改进,减少合同条款中的模糊不清和与其他文件相矛盾的约定,同时提出了现阶段按规定约定是适应中国市场环境的次优选择的观点以及违约者不受益的基本理论。其次,按照降低交易成本是提高合同效率的有效路径的基本思想,确立了降低交易成本的合同条款改善路径。通过对不可抗力确认条款的研究,明确不可抗力的内涵和外延,建立了不可抗力风险库,减少不可抗力事件判定的纠纷产生;通过非不可抗力条款的设置以及严格的不可抗力通知义务的约定,补充合同缺口,有效限制发承包双方的机会主义行为,降低交易成本。最后,讨论不可抗力造成合同受挫的情况下,合同目的不能实现时,解除合同是合同双方当事人的效率路径选择。当不可抗力造成承包人损失严重导致其选择效率违约的情况下,为了节约合同主体的转换成本,发包人对其进行道义补偿促使承包人继续合同,是发包人考虑自身成本节约和承担社会资源节约义务,实现卡尔多-希克斯效率的有效路径,从而进一步提升合同效率和社会效率。本研究对不可抗力合同条款的改进研究引入了交易成本理论和合同效率理论,系统探讨了不可抗力合同条款的改进方案,从实现帕累托效率改进到促进卡尔多-希克斯效率改进,为提升合同效率的合同条款设置提供了参考依据。