近年来,在我国经济结构转型升级、大学生就业压力日趋增加的大背景下,大学生创业逐渐成为我国经济社会发展的一个新的热点。国家和地方各级政府纷纷出台各类扶持政策、配合财政投入和优惠措施,刺激和扶持大学生创业。总体上看,政策取得了一定成效,自主创业率和创业成功率有所提高但并不显著,跟世界平均水平相比仍有较大差距。另外,各地区的政策内容和政策力度不尽相同,政策实施效果也良莠不齐,呈现较大的地区差异性。这使得如何科学的评价大学生创业政策绩效成为亟待解决的问题。　　 政策评价是目前国内外公共管理学界研究的热点之一,但对大学生创业政策的绩效评价并不多见,现有的研究文献也主要集中在定性评价方面。本文尝试从定量分析方面对大学生创业政策绩效进行评价,建立评价体系和评价模型,然后进行实证分析,以杭州市为例对大学生创业政策绩效进行评价分析并提出对策建议,为政府制定和完善大学生创业政策提供理论支持和决策指导。　　 本文首先回顾了我国大学生创业、国内外创业政策以及政策绩效评价的相关研究,通过对文献和研究成果的吸收归纳,初步形成论文的研究思路。在大学生创业政策评价标准和评价模式的指导下,从政策效应、政策效率和政策回应度三个方面对大学生创业政策绩效进行了框架界定。查阅相关文献选取指标因子后,运用企业访谈和专家调查法筛选和完善指标因子,建立起由4级18个指标因子构成的大学生创业政策绩效评价指标体系。　　 在构建指标体系的基础上,本文尝试建立大学生创业政策绩效评价模型。首先,采用AHP法,综合9位专家的判断矩阵确定各级指标权重。其次,运用模糊综合评价,将定性与定量指标的赋值与评分有机统一起来,增加政策绩效评价的合理性和实用性。其中,定性指标分值通过单因素模糊综合评价和赋值向量单值化确定分值,定量指标根据标准层类别的不同分别采用目标比值法、功效系数法、成本—效益分析法确定分值;再次,为了验证模型的实际效果,以杭州市大学生创业政策为具体的评价案例,对2008至2010年为期3年的政策进行绩效评价,分别通过统计文献和问卷调查获取定量和定性指标数据,计算出模型各指标评分及总评分。最后,针对杭州市大学生创业政策评价结论中所反映出来的问题,提出了完善政策的对策建议。