我国股权众筹融资的监管问题研究

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股权众筹是随着互联网科技发展的金融创新产物,为中小微、初创企业提供融资渠道,一方面,股权众筹有效解决了中小企业融资难、融资贵的困境,另一方面也丰富了投资渠道,其被称为我国资本市场的“新五板”,完善我国多层次的资本市场。股权众筹为监管提出了较大挑战,首先,股权众筹受现有法律框架的约束较大难以发展,是否为股权众筹专项立法成为我国监管的难题。其次,股权众筹将风险分散到大众中,监管不完善将有可能引发系统性的金融风险,严重则可能引起金融危机,因此设计完善的监管制度至关重要。最后,股权众筹的信息不对称问题较大,容易发生逆向选择而导致“柠檬市场”,以监管为导向成为股权众筹行业健康发展的基础。我国目前股权众筹融资监管政策仍存在较多问题,例如,监管政策匮乏、合格投资者门槛要求较高及信息披露制度不完善等,这都将阻碍行业健康、可持续的发展。因此,研究我国股权众筹融资监管的现存问题能有效的完善我过股权众筹行业的监管规制,促进行业的发展,搭建我国多层次的资本市场的同时促进我国创新、创业的市场环境。目前,相比于其他互联网金融产物,例如P2P、第三方支付的监管研究,我国对股权众筹监管研究的学者相对较少,同时多数学者从法律角度出发研究股权众筹的监管,而忽视了股权众筹融资模式的金融本质。本文以股权众筹的金融属性出发研究我国股权众筹融资的监管问题,除了绪论外,本文首先分析了股权众筹这一融资模式的概念、特点、运行机制及风险,并且补充了与股权众筹特征相关的监管理论,包括信息不对称理论、激励相容的监管理论及博弈论等,并构建了股权众筹融资监管的博弈模型探究其博弈机制,有效补充了监管制度的理论基础。其次,本文分析了我国股权众筹监管现状,包括我国股权众筹“公募”与“私募”二分法的监管逻辑,以及参与主体及信息披露制度现状。结合目前的监管特点本文探究了我国股权众筹的监管问题,包括监管政策不健全、合格投资者标准较高、融资者资质审查制度宽松以及信息披露制度不完全的问题,同时对问题的成因加以分析,了解我国股权众筹的监管难点从而有效解决,发展我国股权众筹融资监管机制。此外,本文针对监管现存问题研究了海外监管较完善的国家的相关监管政策,通过对国外监管经验分析比较,使我国监管获得一定启示,包括完善的监管制度、差异化的主体监管及灵活的信息披露制度。最后,本文提出了完善我国股权众筹融资监管政策建议。
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