石油安全是国家安全的重要内容，它对一国国民经济和社会发展有重大影响。伴随着我国经济和社会的快速发展，对石油的需求越来越大，且成刚性态势。然而中国国内石油供给早已满足不了石油市场的需求。1993年中国成为石油净进口国以来，目前已经成为世界第二大进口国，石油对外依存度已经达到40％以上。随着我国产业结构的升级，特别是由于环保和运输等方面的约束，必然会导致石油等优质能源在能源需求结构中比例进一步上升。 解决供需矛盾可从两个方面着手，首先是减少需求。我国作为人口最多、经济增长最快、世界第二大石油消费国，正面临着产业结构和能源结构的调整，在未来相当长时期内，对石油的依赖仍会加重。其次是增加供给。供给增长的来源有国内和国外两个市场。国内石油开采取决于国内的石油储量、开采能力、开采的成本—效益状况，甚至牵涉到产权划分。从现实情况来看，这些都是制约国内石油供给不足的因素。因此，我国的石油安全战略必须立足于海外，在全球石油市场中获得供需平衡。 在国际市场上，石油是一种为国际大资本所操纵的具有高度投机性的垄断性物资，其价格波动极大，对一国经济的冲击极大。即使中国可以持续地从国际石油公司手中购得石油，即使中国石油公司炼制石油全部采用最先进的工艺设备，内部管理也实现了现代化，但只要油价上涨几个美元，这些关乎国计民生的基础产业的效益将会全部丧失，而且势必影响到其他相关产业。因此，我国长远的石油战略不该盲目被动地适应现有的国际石油格局，而应当摆脱国际石油寡头的操纵，积极地实施跨国经营战略，在国际石油市场上争得话语权。 从中国石油企业跨国经营的实践来看，虽然我国企业与外国大型石油公司在技术、资金规模以及管理上存在较大差距，但是仍然取得了显著成绩。然而中国石油企业跨国经营过程中必须经常面对的问题是，跨国公司在全球竞争中，不仅存在经济约束和组织约束，而且要面对由于政治在竞争过程中的介入而形成的政治约束，因为东道国政府的政策法规往往会扭曲竞争状态。事实上，作为经营石油这样极其重要的商品的石油公司在跨国经营中面临政治风险是其首要的风险，而且政治风险往往会突破传统的东道国政府与跨国公司双方博弈的边界，扩大到多边矛盾的对峙中。什么是政治风险?石油企业面临哪些风险?能不能通过有效的途径加以规避?这都是值得探讨的话题。因此，本文主要是针对中国石油企业跨国经营战略及其面临的政治风险而进行的研究。 论文的主要分为五章。具体内容包括： 第一章首先分析了石油安全的内涵以及主要石油消费国及我国的石油安全战略。其次，在梳理经典作家与西方经济学者关于国际资本输出以及跨国公司国际投资动力机制理论的