随着互联网的迅速发展和新媒体技术的广泛运用,新介质的不断涌现,新终端的层出不穷,正以前所未有的力度改变着传统的新闻舆论环境,改变着舆论生成机制和传播格局。以数字技术为介质的新媒体的发展,改变了自上而下、自媒体向公众、自政府向民间的单项信息传播方式,草根信息早于政府声音,民间喧嚣强于官方表达,甚至网络舆情倒逼政府决策的格局已成为常态。在网络舆情迅速发展的同时,有必要对其进行全面分析研究,探索互联网时代城市基层政府（本文特指区级政府）网络舆情应对成效的影响因素,并为其进一步完善相关工作提供参考建议。本文选取东部沿海城市主城区特定区级政府的网络舆情应对事件为研究对象,通过对网络舆情应对相关的国内外文献进行总结和评述,对城市基层政府、舆情与网络舆情、网络舆情应对、定性比较分析（QCA）等核心概念进行界定,运用新公共服务理论和网络治理理论构筑本文的理论基础。文章通过文献研究、案例分析、定性比较分析（QCA）的方法,从互联网兴起前后舆情环境的变迁、舆情的主要对象、不同时期Y区网络舆情案例的内容和特点、现阶段网络舆情的基本指向等方面分析了 Y区舆情发展的基本状况;从Y区舆情应对体制的变迁、现阶段Y区网络舆情应对工作机制和Y区网络舆情应对体制机制存在的问题等三方面梳理了 Y区网络舆情应对的体制机制变迁;总结了 Y区网络舆情应对的基本类型和变化,以网络舆情应对的方式、紧急程度、对象主体为标准进行了单维度的类型分类,又以紧急程度和对象主体为两个向度进行了类型学建构,从态度上、手段上、媒介上分别阐述了 Y区网络舆情应对的变化;结合对全部网络舆情应对案例的数据统计和初步分析提出研究假设,根据建构的A平缓介入型、B强势干预型、C瑕疵弥补型、D紧急补救型四种理想类型选取了 40个案例作为样本,运用清晰集定性比较分析方法（QCA）,从舆情属性和应对机制两个方面进行变量设定,通过数据赋值和测量,进一步分析区级政府网络舆情应对成效的影响因素。最后,在前文理论和实践研究的基础上,本文依据研究结论从建立健全相关体制机制、选拔培养专业化工作人员、努力提升政府自身综合实力三个大的方面对互联网时代区级政府网络舆情应对提出了详细的对策建议。建立健全相关体制机制,包括:成立专门网络舆情管理部门、健全部门应对联动机制和规范化处理反馈机制、定制相应的规章制度、建立网络舆情及时回应和信息公开制度四个方面。选拔培养专业化工作人员,包括:相关部门健全网络舆情专员岗位设置、定期开展网络舆情应对相关业务培训、加大与媒体专业机构的交流合作三个方面。努力提升政府自身综合实力,包括:扩大政务公开,建设服务型政府;加强平等对话,及时回复网民诉求;重视事件真相,引导舆情良性发展三个方面。