东京残疾人体育振兴政策及其对北京的启示研究

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残疾人体育是体育公共事业的重要组成部分,也是残疾人基本权利的重要一项。发展残疾人体育,有利于残疾人的身心康复,有助于实现残疾人与健全人的权利平等,以及社会的和谐发展。我国残疾人体育事业取得了令人瞩目的成绩,然而在以北京为代表的地方基层,还存在着“重竞技,轻普及”、软硬件设施及人才缺乏、财政投入不足等诸多问题,亟待进行相关的改革与调整。日本是残疾人事业高度发达的国家,从中央到地方都已建立起较为完善的残疾人体育发展体系。以《东京都残疾人体育振兴计划》为代表的东京残疾人体育振兴政策,对北京残疾人体育事业的发展,具有重要的借鉴意义和参考价值。本文以公共政策过程理论,运用比较分析法、文献资料法、个案研究法,以东京为样本,通过剖析其残疾人体育振兴的政策环境和政策主体,结合案例分析,梳理《东京都残疾人体育振兴计划》自2012年颁布至今的政策执行情况,分析其残疾人体育振兴政策过程的特点及可借鉴之处,提出北京应抓住举办2022年冬季残奥会的历史契机,推进地方残疾人体育立法,推进残疾人体育与群众体育行政“一体化”,推进行政部门职能转变,充分激发民间组织能动性,建立科学的政策评估体系,加强社区基层残疾人体育设施建设,加强新媒体思维的媒体公关宣传等政策优化建议。
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