众所周知,全球环境问题一直处于非常严峻的形势,无论是大气污染、水污染还是垃圾污染,均困扰着各个国家,尤其是在对能源需求迅猛增长的今天,如何处理好能源消耗和环境保护间的关系,如何给后代留下一个健康的大环境一直是各界人士奋斗的目标。因此,大力发展清洁能源势在必行。我国光伏产业起点低,起步晚,但在近些年来各地方政府的支持下,相继取得了一系列举世瞩目的成绩,产业技术日趋成熟,产品成本不断下降,光伏市场占有率不断攀升,但由于欧洲经济危机等因素的影响,光伏这一出口型的行业受到巨大的挑战,行业环境日渐险恶,总需求疲软,产品滞销,价格大幅跳水,企业对此预期不足,部分停产部分亏损经营。在光伏行业生死存亡之刻,国家发布一系列政策力图挽救光伏行业的颓势。本文旨在国家相关政策的基础上,积极探索光伏产业的发展战略,并研究配合光伏产业的实施体系,以期能够通过战略规划提升我国光伏产业的整体竞争力,占领利润制高点,实现光伏行业的产业升级。另外,光伏产业作为2007年大热的新兴产业,在短短6年时间,经历了日进斗金的光辉岁月,也经历了一波接一波的破产潮,行业的大起大落不禁发人深思,我们可以在其中得到教训和启发,在下一个新兴行业到来时,可以更加理性对行业进行分析,即便是投身于其中,也能够在国家战略的规划下,实现可持续全面协调的发展。本文首先通过SWOT分析法,波特五力模型法,PEST分析法等剖析光伏产业的产业环境,其次研究以德国、日本为代表的国际光伏市场状况,得出国际光伏市场整体增长放缓,但新兴市场迅速发展的结论；其次通过对产业链上中下游的分析,得出行业下游相对于上中游景气的结论,建议光伏企业在政策引导下有序进入下游,以获取更高的利润；再次,在战略理论的基础上,提出了四大发展战略框架,包括一体化战略、集中化战略、联盟战略以及成本领先战略。最后,提出如何构建光伏产业发展战略实施体系,包括明确战略执行主体、规范产业发展秩序、完善人才及科研体系以及完善支持政策四个方面。