随着经济体制改革的深入和城市化进程的加快，城中村现象越来越受到重视。20世纪末，深圳、广州等城市率先开展城中村整治工作，随后各地政府也加快了城中村整治工作的步伐。2004年，北京首次提出“城中村整治”，此后北京还开展了集中整治50个市级挂账整治督办重点村、专项整治城乡接合部等行动。尽管城中村改造工作取得了很大的进展，治安、居住环境等得到了较大程度的改善，但是城中村社区仍存在很多问题，其中包括受经济水平、社会文化、地理位置、个人素质等因素的影响，城中村社区居民的政治民主权利还得不到有效的保障，政治参与程度仍受到很大的限制，政治参与意识还处于沉睡状态。在影响城中村居民政治参与的因素中，制度是最重要的影响因素之一。因此，本文将从制度的视角来研究制度对城中村社区居民政治参与的影响。　　本文以制度为视角，以北京市M村居民的政治参与为研究内容，通过研究城中村社区居民的政治参与现状，分析居民政治参与存在的问题，剖析存在问题的制度因素，并从制度层面来寻求改善居民政治参与困境的实现路径，从而为北京乃至全国社区发展提供思路。