基于公共价值视角的P街道办事处治理绩效评价体系研究

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随着我国行政体制改革的不断深入,服务型政府的建立不仅需要树立绩效管理理念,还要建立和完善绩效评价体系,探索符合新时代的绩效评价方法。近年来,我国将政府绩效管理列入了改革发展大计,提出要全面建立政府绩效评价体系,推进政府绩效管理,这一举措为政府绩效改革指明了方向。新时代背景下,以公共价值为基础的政府绩效治理理论应运而生。该理论立足于实现社会价值、组织管理和协同领导系统的有机统一,通过构建科学的指标体系,运用科学的评价方法,将公共价值理念引入到到绩效管理中来,对地方政府绩效管理实践具有导向作用,取得了良好成效。本文以P街道为研究对象,对其基于公共价值视角的治理绩效评价体系应用进行了研究分析,有效地平衡了经济发展、社会治理、生态环境和社会公益等方面因素,有利于绩效评价体系的应用,从而更好地实现总体战略目标。本文主要分为以下几个部分:第一,对政府绩效评价、公共价值和公共价值运用于政府绩效的发展现状进行了梳理;第二,对公共价值和政府绩效的相关概念和理论基础进行简要概述;第三,在案例描述部分,对P街道办事处基本情况以及绩效考核现状进行了介绍。第四,基于公共价值视角,构建了一套从“发展成效、社会治理、政府能力和社会公益”维度出发的治理绩效评价体系,采用层次分析法确定了各指标体系权重。第五,对P街道治理绩效评价体系的模拟应用进行了分析,并根据其取得的成效和存在的问题,提出了优化建议。本文对街道层面的政府治理绩效评价体系应用现状进行分析,响应了助力国家治理体系和治理能力现代化进程的号召,适应了自身发展需求,为基层政府推进绩效评价工作提供了新的思考,对于持续提升绩效管理水平,具有一定的科学性和合理性。
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