进入二十一世纪以来,我国高校招生规模在逐步扩大,大学普及率也在稳步上升,这在我国的教育事业乃至中华民族复兴事业中都起着举足轻重的作用。然而,随着国家对高等教育的投入力度逐步增加,高校在人才培养方面的担子越来越重。除了承担着大量的教学任务之外,高校在科学研究和社会服务方面的投入度也在增加。由此,高校的行政管理工作正面临着有史以来的最为繁重的时期,管理难度也在相应地增大。因为高校的行政管理工作是高校开展科研、教学和社会服务的基础性和保障性工作,所以高校行政管理工作的好坏直接关系到高校的生存与发展以及人才培养的素质。高校基层的行政管理者身处为广大师生服务的第一线,发挥着至关重要的作用。然而,当前高校基层行政人员中大量存在服务态度差、办事效率不高、办事能力不强等问题,直接影响了科研和教学任务。鉴于此,针对目前高校行政管理工作的现状及特点,对高校基层行政人员能力建设和提升策略的研究就显得十分必要。这不仅可以完善公共部门人力资源管理理论体系和高校行政管理理论结构,还可以为高校行政管理工作提供依据和保障,为高校行政人员提升自我综合素质提供指南和标准,最终提升我国高校的整体水平与竞争力。本文首先对高校基层行政人员能力建设的概念进行了界定,并梳理了人力资本理论、能力建设系统论、能力测评理论和激励理论等相关的基础理论;而后在重点调查分析广州市H大学基层行政人员能力建设现状及问题的基础上,提出了提升高校基层行政人员能力的相关建议:在个人方面,应改进工作作风,树立正确的价值观;在高校方面,应不断健全基层行政人员新陈代谢机制,完善能力目标考核机制,构建良好的教育培训体系,改革完善工资福利分配制度,推进协同作业和在线办事等。