多数基层民警每天都要面对纠纷调解、救助服务、侦查办案、人口数据采集、场所行业检查等众多工作。一方面非警务活动浪费了基层民警大量的时间精力,即便基层民警长期高负荷工作,公安机关的办事效率依然无法让群众满意。而另一方面,人民群众对于日常警务活动又不甚熟悉,对警察的服务职能存在错误解读。因此全文从公共管理学的角度入手,明确非警务活动的内涵及外延,阐述非警务活动的特点及危害,为进一步加强对非警务活动的管理和规范提出些许意见和建议。本文分为四章,第一章是对非警务活动的概述。本章从不同角度对非警务活动的概念进行辨析,对传统及现阶段的非警务活动表现形式进行回顾总结,形象完整地呈现非警务活动历史与现状。第二章总结了非警务活动的特点,阐述其积极、消极两方面的影响。第三章对非警务活动的成因进行了分析,对中外警务改革进行了比较研究,指出专业化改革的缺失是引发非警务活动的主因。第四章从警队内外部两个方面就如何减少非警务互动提出部分对策。