近年来,随着我国经济社会快速发展,城市化进程加速前行,我国形成了一批以第二和第三产业为主导、聚集了大量人口、完全不同于传统农业型乡镇的经济发达镇,这些经济发达镇数量可观,既是新时期的经济增长点,也是加快城乡发展一体化进程的战略节点,还是推进城镇化的重要载体。虽然农村近年来经历了多次改革,如乡镇机构改革、农村税费改革、农村综合改革等,但大都没有突破以农业为基础构建的乡镇行政体制,因此,乡镇功能没有发生根本性改变,常年疲于应付层出不穷的新情况新问题,难以有效满足基层群众、企业和其他社会组织日益增长的多元化需求,逐渐走到了改革与发展的十字路口。如何启动并推进这些经济发达镇行政体制改革,以适应经济社会发展和城镇化的大趋势,满足日益增长的民生需求,回应基层呼声,成为我国行政体制改革领域面临的一个重大理论与实践课题。同时,经济基础决定上层建筑是行政体制改革的基础条件,在党的十八大报告中也明确提出,这为经济发达镇行政管理体制改革提供了强大的政策支持和良好契机。论文以经济发达镇行政管理体制改革为视角,通过个案分析、规范分析、文献分析等方法,对我国经济发达镇行政管理体制改革进行了全面的剖析和总结。论文先从全局的角度对中央一级经济发达镇行政管理体制改革政策进行了梳理。然后,对江苏省经济发达镇行政管理体制改革的政策过程、目标定位、相关改革措施进行了分析,并深入昆山市张浦镇行政管理体制改革,分别从政策的落实、改革内容、县镇关系、职能转变、编制改革、“前台”+“后台”的新型基层架构等进行了全面的研究。最后,对改革试点中凸显出的困难和阻力进行有效的完善。论文对张浦镇镇行政管理体制改革的分析中可以看出。权利下放部分县级经济社会管理权限、组建综合执法局,建立“前台”+“后台”的基层新型治理模式、创新机构编制等改革措施是经济发达镇行政管理体改革的方向和趋势。经济发达镇行政管理体制改革是在不断改革探索中进行的,它所面临的体制约束是一个客观存在的现实,在现有条件下,进行行政体制改革既涉及到层级间权利、利益关系的调整,也涉及到层级内组织和个人权力、利益关系的重组,纷繁复杂难度巨大,没有现成的模式可以借鉴,只能在探索中前进,在实践中完善。