《立法法》第13条以暂停法律适用为基础的立法授权模式,赋予全国人大常委会暂停或暂时调整法律适用的职权,为防止立法权限扩张的出现,从调整主体、调整的时空范围和调整事项等等多方面进行了限制,对调整内容进行一定的限制能够更好的促进法治和改革的关系达到平衡和谐的状态,弥合改革与法治之间的缝隙。本文主要从该项制度发展和概念厘定、现状实施到问题分析和问题解决作为全文的行文脉络。首先在第一章概述中,学界对该项立法授权制度展开研究,多从立法理论角度,即该项制度的法律性质层面来展开讨论,通过对不同学说进行分析,厘清概念和制度运行的具体路径,从以法治方式促进改革的重大意义分析暂停法律适用的立法授权模式的价值所在。在第二章现状分析中,从分析实施概况、考察实施过程以及讨论实施效果三个方面展开。作为一种新型的立法授权制度,实践中在行政管理制度改革、行政审批制度改革、司法制度改革、国防和军队改革以及国家体制改革等多方面广泛适用。同时,在具体的施行过程中,也发现该项制度的运行存有一些问题和伴随产生了一些风险。在第三章对该项授权制度及实施检讨中,在实践过程中出现了主体职权不明确、时间和授权事项突破法律规定的范围、缺乏相应的配套措施和监督机制等问题。以上问题制约着该项制度发展,同时也事关相关改革成果能否推广施行。在第四章完善路径的探究中,通过对现有基于暂停法律适用的立法授权制度的实施情况进行分析,从加强立法原则的引领、加强合宪性控制、优化体系建设、明确授权范围及完善配套措施等方面提出建议。综上,从暂停法律适用的立法授权制度的理论概述、现状分析、实施检讨以及完善路径的探究等四个方面作为全文的逻辑脉络,以探究该项制度发展现状、施行的情况及取得的成果,为未来该如何更好发展提出展望。