煤炭是国家经济发展的基础能源,在国民经济发展中起到了举足轻重的主导作用。近些年来,国家一直在推动能源结构体系改革,煤炭在能源体系中的比重出现逐年小幅下降的趋势,但是煤炭在能源体系中的主导地位短期内不会发生更本性的改变。开滦(集团)蔚州矿业有限责任公司是一家大型国有煤炭企业,在经历了“黄金十年”快速成长期后面临着煤炭价格下跌、产能过剩、市场疲软和转型发展等多重因素并存的沉重压力。而此时如何正确认识新常态,积极适应新常态,勇于引领新常态,如何采用适合企业发展的战略,就成为企业能否成功获得可持续、稳定、健康发展的关键因素。首先,对发展战略等相关理论进行了梳理,在相关文献研究的基础上,应用SWOT分析法对对蔚州矿业公司内部环境中的优势和劣势、外部环境中机会和威胁进行分析。其次,通过构建SWOT矩阵模型,确定了“实施五大战略”、“推进五大工程”、形成四大主体产业布局的发展战略。第三,使用数学模型对战略目标进行了预测,并依据未来环境发展的特点和趋势对定量预测目标进行了适当修正,使其更加符合公司发展的客观要求。第四,为保证发展战略的有效实施,论文分别从煤炭资源、融资环境、企业文化、人力资源、技术研发与改造及党建方面提出了具体的保障措施。通过论文的研究希望能够为蔚州矿业公司未来获得很好的发展提供助力;同时也希望能够为其他煤炭企业的发展提供参考和借鉴。