本文运用系统、比较、实证的方法，在对有问题银行给出定义的基础上，立足于银行体系的脆弱性和银行的负外部性等既有经济学理论，深入剖析有问题银行产生的内外部现实原因，较为系统地总结归纳分析了西方主要国家对问题银行预警识别、处理等方式方法，联系我国银行监管的实际，提出完善我国有问题银行监管的若干对策建议。 本文内容共分为六章。第一章引言，介绍了本文研究的选题背景，对有问题银行给出了定义，明确了将有问题银行的监管作为研究对象。还介绍了国内外对这一课题的研究现状，提出了研究方法和研究框架。第二章阐明有问题银行产生和监管的一般理论基础，分析了银行内、外两方面对有问题银行形成的现实原因，指出宏观经济环境、银行制度缺陷等外部因素都会造成有问题银行的出现，而银行内部管理不善、冒险经营、控制制度缺失等同样给银行带来巨大的风险隐患，会使健康的银行变为有问题的银行。第三章是对西方主要国家监管有问题银行做法的总结性介绍和分析。首先从监管的组织体制出发，研究分析了美国、英国和日本等主要西方国家的银行监管体系，接着评析了美国、英国和日本等国的银行预警识别制度、方法，然后研究分析了国外有问题银行的处置方式。第四章首先介绍了中国有问题银行监管的历史沿革，然后分析了我国对有问题银行处置的模式、基本情况、个案介绍，最后指出了我国对有问题银行监管存在的主要问题。第五章首先建立了我国商业银行风险的指标评价体系，然后对四家股份制商业银行风险状况进行了实证分析。第六章从法律制度、组织体系、预警系统、救助重组安排、退出机制和存款保险制度等方面提出了完善我国对有问题银行监管体系的对策建议。