甜菜是我国主要糖料作物之一。发展甜菜生产、促进甜菜产业发展对于我国食糖产业的合理布局和均衡发展,满足不断增长的食糖市场需求具有深远意义。新疆是我国糖料生产的重要基地之一,新疆制糖行业是自治区最大的农产品深加工产业之一,对解决自治区“三农”问题,增加自治区农民收入,解决自治区职工就业,具有重要意义,特别是对于满足未来糖料需求增长的需要具有不可或缺的重要地位。同时在甜菜产业发展过程中,也存在诸多问题,需要研究、探索和解决。因此,开展新疆甜菜产业发展研究,对于总结新疆甜菜产业发展的经验教训、分析存在的主要问题、寻求解决问题的有效途径、促进产业健康发展和实现综合效益,具有重要的现实意义。本文通过查阅大量文献资料、实地考察调研、收集统计相关数据,掌握了大量详实的信息,运用产业经济学等理论,针对新疆甜菜产业发展的历史演变和现实状况,进行了较为深入的研究和细致的分析。归纳描述了新疆甜菜产业发展动态、生产组织形式、产业化进程和制糖企业的现状以及发展趋势。详解实证了新疆甜菜生产的比较效益情况,对甜菜、棉花、玉米、小麦等4种作物的成本收益数据进行了量化对比分析,分析了新疆甜菜生产的比较优势条件和重要的市场地位。探讨了影响新疆甜菜产业发展的主要问题,及其在甜菜生产和制糖加工两个层面上的主要表现。通过研究分析认为,新疆具有发展甜菜产业良好的自然、经济、社会条件,甜菜产业发展的潜力较大,甜菜产业在调整中发展,具有较强的比较优势、重要的市场地位和较高的比较效益。但是存在着甜菜生产成本较高、高产与低糖的矛盾突出、自主科技创新能力需要加强等亟待解决的主要问题。在今后的发展过程中,应以市场为导向,进一步采取产业向优势地区集中、适度稳定发展规模、加强产业化经营、统筹兼顾制糖企业与甜菜种植者的利益关系、提高机械化水平、强化自主创新研发能力等对策措施,切实推进甜菜产业又好又快发展。