据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响造价的程度最高,可达80%～90%。而一旦投资决策确定后,工程设计阶段对造价的影响最深,也是最关键的阶段。因此,对建设工程决策与设计阶段造价控制的研究十分重要且必要。本文在分析建设项目前期造价控制的紧迫性和必要性的基础上,提出建设项目前期造价控制的重点是决策和设计阶段。在决策设计阶段,针对目前决策阶段造价控制的现状和所存在的问题,指出决策阶段造价控制的对策,阐述了投资估算的方法。在决策方案的选择中,以场(厂)址的选择为例,结合工程实例,构建基于专家可信度的AHP模型进行决策方案的选择。在前人的基础上,除了将各影响因素由定性转化为定量,使决策有据可依以外,还大大降低人为主观因素对方案选择的影响在设计阶段,指出设计阶段造价控制的关键在于方案的优选,而本文提出运用价值工程进行方案的优选。结合工程实例,解析了价值工程的原理和步骤,指出功能指标量化的难度和重要性,提出应用基于专家可信度的多层次综合模糊评价法来确定功能指标。