【摘 要】
：
我国环境问题矛盾突出,环境综合治理刻不容缓,建设美好生态已经成为国家谋求发展的着力点。加强立法制约,规范司法诉讼,推进环境法治化进程成为大的趋势。2012年修订的民诉法,首次确立环境民事公益诉讼制度。但法条简略,规定过于笼统和模糊,造成诉讼实践操作混乱,未能形成统一标准,诸如社会组织主体资格问题、诉讼费用负担问题等。2015年修订的环境保护法,就上述问题进行详细阐明,一定程度上回应了民诉法第五十五
论文部分内容阅读
我国环境问题矛盾突出,环境综合治理刻不容缓,建设美好生态已经成为国家谋求发展的着力点。加强立法制约,规范司法诉讼,推进环境法治化进程成为大的趋势。2012年修订的民诉法,首次确立环境民事公益诉讼制度。但法条简略,规定过于笼统和模糊,造成诉讼实践操作混乱,未能形成统一标准,诸如社会组织主体资格问题、诉讼费用负担问题等。2015年修订的环境保护法,就上述问题进行详细阐明,一定程度上回应了民诉法第五十五条之规定。随着若干司法解释进一步对环境民事公益诉讼作出详细规范,社会组织在诉讼中实现了有法可循,适用性得到提升。但即便有上述相关规定,环境民事公益诉讼进展仍不顺利,案件量增长缓慢,从反面说明该项制度落实情况不容乐观。结合腾格里沙漠污染环境公益诉讼案,可以看到,社会组织在诉讼过程中面临多重困境。这其中,既有制度要求社会组织准入资质较高,且不够细化明确,导致社会组织发起的诉讼立案难,又有地方保护主义和高额的诉讼费用制约,给社会组织带来巨大心理和经济压力,甚至出现部分案件难以取证、执行;同时,社会组织自身的业务水平也是影响其参与诉讼的重要因素。针对这些问题,需要从法律法规完善和提升社会组织自身能力和积极性入手,通过细化认定原告主体资格、引入法律援助制度、实行诉讼费用减免制度、完善环境民事公益诉讼人才培养机制等举措,构建畅通高效的体制机制,加快提升社会组织诉讼积极性,推动环境民事公益诉讼事业向前迈进。
其他文献
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题,提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略,展现了以习近平同志为核心的党中央的治国理念和执政方略,是新时代灵活运用马克思主义的光辉典范。同时,中国共产党不是历史虚无主义者,不是文化虚无主义者,习近平总书记曾强调,要认识今天的中国,就要对中国的文化血脉有一定的把握,从孔夫子到孙中山,我们都注
“青马工程”是中国共产党站在培养社会主义事业接班人、后继者的战略高度所实施的系统性、工程性项目。当前,我国正处于大发展、大变革、大调整时期,抓住历史变革的机遇开展“青马工程”工作,为党和国家培养一批信仰坚定、能力突出、素质优良、作风过硬的青年政治骨干。与此同时,高校“青马工程”肩负着“为党育人、为国育才”的时代使命,引导青马骨干将个人发展与国家、民族的未来相统一,为中华民族伟大复兴中国梦贡献青春力
肺癌是世界上发病率和死亡率最高的癌症,即使其治疗方法有很多,但在众多的治疗方法中分子靶向治疗具有独特的优势,在肺癌的治疗方案中发挥了十分重要的作用,具有重大的意义。据报道,PI3K/Akt信号通路与肿瘤的发生发展密切相关,在癌症进程中会被异常激活,这种现象在NSCLC中也不例外。NSCLC中Akt与m TOR信号通路的上调占相当大的比例。这条信号通路中蛋白表达量的增加与患者的生存不良有关,而且还参
镍基单晶高温合金由于其高温下的优异使用性能而广泛应用于航空发动机的涡轮叶片、涡轮盘等热端部件。为了进一步提高单晶的承温能力,合金中添加了大量的难熔元素,其中特征Re元素的含量至第三代单晶高温合金已高达6wt%左右。这些难熔元素的大量加入虽然能提高合金的高温力学性能,但同时会带来合金密度增加、固溶热处理难度增加、组织稳定性降低以及成本增加等一系列问题,严重限制了单晶高温合金在航空发动机方面的应用。本
图像是现代人类传递信息的重要方式之一,其分辨率大小是影响图像携带信息量的重要因素,图像的分辨率大小具体表示图像中像素点的多少,高分辨率图像能够携带更多有用信息,而低分辨率图像日益无法满足人们对图像信息量的需求,所以图像的超分辨率重建领域一直是当代研究的热点内容,其在医疗图像领域、遥感图像等领域都发挥着重要作用。有关图像超分辨率重建的研究最早开始于上世纪60年代,伴随着科学技术的发展,曾先后涌现出了
穿心莲内酯（Andrographolide）是从爵床科植物穿心莲（Andrographis paniculata）的茎、叶中分离到的一种天然二萜内酯类化合物,具有抗肿瘤、抗炎、抗微生物及杀虫活性。为了探讨穿心莲内酯类化合物结构与杀虫/杀螨活性之间的关系,本文以穿心莲内酯为先导化合物进行结构修饰,合成了系列14-脱氧-12-氨基类穿心莲内酯衍生物,并测定了对3龄前期东方粘虫（Mythimna sep
伴随着社会与经济的飞速发展,公司组织结构变得越来越复杂,跨国公司、母子公司等各类不同公司组织形式相继出现,公司经济活动也由此逐渐多样化。而关联方交易属于公司多样化经济活动中最复杂的活动。近几年以来我国上市公司频繁使用关联方交易进行财务舞弊,导致关联方交易审计风险成为审计风险中的高发风险。由于关联方交易是高频率的舞弊方式,证监会曾多次下发文件提醒会计师事务所重点关注上市公司关联方交易审计风险。因此如
针对当前矿用无轨胶轮车电气系统功能简单、系统集成度低、信息化及智能化水平不足等问题，设计了基于CAN总线的新一代矿用无轨胶轮车电气系统，重点对电气系统架构、CAN总线通信协议及其通信稳定性进行了研究。该系统的应用可有效提升矿用无轨胶轮车的总线化、信息化及智能化水平，促进无轨辅助运输产业的智能化建设。
电力廊道定期巡检是保证高压电力廊道正常生产、安全运行的一项重要的工作。然而目前的巡检主要以人工巡检方式为主,但巡视过程中巡检结果受到工作人员对设备的业务水平、责任心和精神状态等诸多因素的制约。电力廊道空间大,而且内部环境复杂、环境相对恶劣、空气湿度大、含有可燃气体,因此,使用检测机器人代替人工巡检,其好处在于可以克服人工巡检过程中因工作经验、精神状态、环境复杂等因素不同而导致检测结果的差异,工作时
2013年,美国知名视频网站奈飞公司（Netflix）出品的自制剧《纸牌屋》席卷了全球市场,也让网络自制剧这一全新的影视制作模式走进了新的纪元。它所蕴含的无穷能量与潜力让网络自制剧成为各大流媒体出手争锋的关键产业。一路走来,我国的网络自制剧经历了野蛮生长、一味逐量的阶段,也正面临着国家政策愈加严苛的监管。在产业政策环境、文化社会环境、科学技术环境相耦合的宏观视野下,我国的网络自制剧展现出了内容题材