长江江苏段海事动态监管网格化风险评价研究

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长江江苏段位于中国经济最发达地区之一的长江三角洲地区,随着国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展指导意见的印发,新一轮沿江开发热潮掀起,长江沿线区域将进入一个全新的发展时期。近年来,长江江苏段航行船舶数量及载运货物数量不断增加,一旦发生重大水上交通事故,对经济社会发展和居民生活将带来严重影响。全面准确地反映通航环境与海事监管工作的实际情况,尤其是实时状况,为海事决策、装备保障,特别是动态监管提供参考依据,从而有效预防水上交通事故的发生,具有重要的现实意义。本文全面分析了海事动态监管的各种风险因素,以海事监管网格为基本单元,对长江江苏段水域通航情况和海事监管工作现状进行了梳理;采用系统分析方法,以海事动态监管风险为总评价目标,对各种风险因素进行研究;根据评价指标的从属关系,构建了多层次的海事动态监管风险评价指标体系;采用层次分析法,通过征询专家意见,确定了各项风险因素的权重值;根据各风险因素的类型和特点,对指标进行了量化处理,给出指标评分函数。在实际评价中,选取了同一监管网格、两个不同时间点分别进行评价,通过历史数据统计、海事信息系统提取等方式获取指标值,进而得到两个动态的、可比的风险综合评价值,从而对网格内海事动态监管工作进行预警和指导。
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