创业活动的就业效应研究——基于省级面板数据实证分析

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随着时代变革与经济发展,世界各国政府越来越关注到创业型经济的重要性,创业型经济兴起的一个重要特征是工作岗位创造的主体从大企业、大机构转移到中小创业企业,这些快速成长的创业企业逐渐成为经济发展和就业增长的新动力。当前,中国正在逐步形成了“以创业带动就业”积极的就业发展思路。在此思路下,从中央到地方各级政府已经出台一系列“创业带动就业”的促进政策,突出强调创业型经济在扩大就业中的指向性和倾向性。  然而与政策迅速实施形成鲜明对比的是,国内相关研究相对滞后和缺乏。目前国内学者仅从静态角度对创业活动的就业效应展开研究,只考虑创业对就业产生的直接影响。事实上,创业活动对就业的影响存在时间滞后性,创业不仅对当期就业产生影响,而且还会对后期就业产生间接影响。另外,不同类型的创业也会影响其产生的就业效应大小。近年来,有些文献针对不同创业类型产生的就业效应展开对比研究,但多数研究只是简单的数据比较,没有考虑间接影响。基于此,本研究将创业对就业影响放在一个时间序列上进行考察,采用理论与实证相结合的方法对其作用机理进行研究,明确出创业是如何“带动”就业,并分析不同创业类型的就业效应差异。  在理论部分,依据经济逻辑详细阐述了创业活动随时间对就业影响的作用机理,该作用机理包括直接的岗位创造效应、间接挤出效应和间接市场扩张效应,为实证部分提供理论依据。在实证部分,本研究基于中国2000至2015年30个省市区的面板数据,采用固定效应分布滞后模型和阿尔蒙多项式相结合的方法,先分析整体创业活动对就业的影响趋势及大小。在该研究的基础上,又进一步以创业动机为标准将创业划分为机会型创业和生存型创业,进一步探究了不同创业类型就业效应的差异。  最终研究结果表明,在中国劳动力市场中,创业对就业的影响具有显著带动作用,其影响是直接效应与间接效应的有机统一,整个影响趋势呈现“S”型分布。在初期,创业活动的岗位创造效应比较显著,会带动就业;在中期,创业活动产生的挤出效应比较显著,会破坏就业;在后期,创业活动产生的市场扩张效应占据主导地位,再次会促进就业。另外相比生存型创业,机会型创业的就业效应更为显著,对就业增长贡献更大。最后基于研究结论,为了中国“创业带动就业”政策的有效实施提供了一些启示和建议。政策制定者要重点关注创业企业产生的间接市场扩张效应,提高创业企业质量和市场机制的有效性,积极推进创业转型,充分发挥创业对就业的带动作用。
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