农村牧区基础设施是农村牧区赖以生存和发展的一般物质和社会条件,以农村牧区街巷硬化工程为例开展基础设施研究,梳理总结出我区农村牧区街巷硬化工程实施建设的合理化思路和建议,这对我区农村牧区基础设施建设高效、良性实施具有积极的现实意义。本文主要分六个部分进行研究,其中第三至第六章是本文的主体部分,运用公共产品理论、公共服务理论、服务型政府理论等理论和相关分析方法,通过了解全区农村牧区基础设施建设中的街巷硬化设施、农村通电设施、农田水利设施、医疗卫生服务设施及教育文化设施发展的现状,掌握我区农村牧区基础设施发展的基本情况。本文以街巷硬化实施现状,实施规划及开展街巷硬化所采取的主要措施为基础,细致了解目前街巷硬化工程的进展和规划情况,分析自治区农村牧区街巷硬化工程,旨在发掘内蒙古农村牧区基础设施建设实施过程中出现问题的深层次原因,寻找合理化实施思路和对策,从而提高内蒙古农村牧区基础设施建设的实施效果。主要研究成果是：(1)必须做好农村公路建设与新农村新牧区建设、农牧民减负相结合,合理规划建设规模、逐步调整建设结构,加大对牧区公路建设投入；(2)减少政府行政干预力度,提高公共管理效率,在工程实施中对项目申请采取承诺制度和“双合同”制度,不断规范项目审计工作,工程建设要合理建立奖励激励措施,注重加强资金管理力度；(3)注重和加强施工管理,提高施工质量,是各项基础设施能否建的起、用的住的根本要求；(4)工程建设不能偏重建设而忽视管护,要想各项基础设施用的住、用的久,政府必须协调多方参与,多部门联动,建立健全管护办法；(5)由于我区地域广阔,各地基础条件千差万别,所以基础设施建设中,要因地制宜,分别对待,有针对性的建立健全不同地域管理技术保障,不断提高政府公共服务提供的管理水平,更有效的服务广大群众。本文的创新之处在于：(1)选题新颖性,以内蒙古农村牧区基础设施建设为前提和背景,以“十个全覆盖”工程入手,将农村牧区嘎查村(场)街巷硬化工程作为主要研究对象开展研究。(2)数据资料来源一手、准确,文中所用数据均为各项工程三年总体及2014、2015年年度任务、资金数据,均为官方统一数据,准确性高,具有很高的参考和引用价值。(3)研究方法多样融合,运用系统分析、实证研究法、调查法、经验总结法、文献研究法、定性研究和定量分析法等多种研究方法,是目前已有文献所没有涉及的创新之处。