随着全球化经济发展、社会水平稳步提高,各国之间的经贸、文化交流日趋重要。成都作为西部的重要城市,其国际影响力、吸引力不断提升,加之人民生活水平越来越好,“走出去、走进来”的需求日渐旺盛,出入境办证工作量陡然增加,加上构建服务型政府的要求及“互联网+”的快速发展,广大人民群众对出入境服务越来越重视,对出入境办证服务的要求标准也越来越高,成都市出入境办证服务面临的问题、困难与挑战也越来越多。成都市出入境应主动发挥职能作用,凸显服务价值取向,及时发现和解决办证服务遇到的实际问题,促进办事效率提升和工作作风转变,最大程度满足群众办证便利化的需要,只有对办证服务不断改进、创新,确保出入境办证服务的良好效果,才能全面推进政务服务能力的提升,以适应时代发展需求。如何解决问题、提升服务质量,是成都市出入境办证服务的研究重点。本文以成都市出入境为研究对象,以资源优化配置理论、流程再造理论、服务型政府理论为理论基础,通过问卷调查、深入访谈、整理意见与投诉的方式对成都市出入境进行深入调研,对调研数据进行归纳整理,找出成都市出入境办证服务中存在的问题,分析原因,再加上借鉴国内其他出入境部门的宝贵经验,结合成都市出入境实际情况,最终探索出有立标治本的优化对策。本文研究的结论是:一、目前成都市出入境办证服务存在的问题主要有四个方面。一是资源配置不均衡,其原因主要是主体公共服务意识薄弱,出现了“轻服务”的做法,导致警力人员、硬件设施、服务网点的配置上,出现了短缺、不均的现象。二是业务流程繁琐,其原因在于简政放权不到位,造成了申请流程、收费流程以及流程之间手续繁重引发不便。三是信息共享交互性较弱,其原因在于数据交互性和流动性不足,造成信息孤岛,无法整合共享。四是“互联网+”创新跟不上形式,其原因在于“互联网+”的应用狭义,没有专业人员创新和维护。二、解决成都市出入境办证服务问题的对策主要包括:通过引入智能机器人、扩充自助规模、延伸服务触角方式合理配置资源;通过精简申请流程、升级缴费体系、流程“有管家”方式更新办事流程;通过整合成都市出入境、公安系统、其他信息资源促进数据高效应用;通过实况掌控、信息平台建设与研判、研发APP等创新“互联网+”应用。