2012年商务部颁布的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》对单用途商业预付卡做出了直接规制,对实名制、限额制等做了相关规定,但频发的单用途预付卡纠纷表明监管成效并不理想。2016年3月,商务部发布了《商务部办公厅关于进一步加强单用途商业预付卡管理工作的通知》,通过加强备案、严审材料、加大处罚力度等方面进一步指导和规范单用途商业预付卡监管,但从目前市场形势来看,《通知》的作用非常有限,大连市近几年一些连锁品牌倒闭,动辄几十家店全部关闭,且都是个体工商户,万人以上的预付卡消费者群体利益受侵害,商务部门因联系不到商家也无计可施。本文运用文献分析法、案例分析法、比较分析法、调查研究法,对大连市单用途商业预付卡行业监管展开研究。笔者通过实地走访商务部门相关科室获取一手访谈资料和投诉数据等资料,并对数据和资料进行了分析研究,包括运用SPSS17.0计量软件分析投诉的行业分布、解决的投诉比例与未解决的原因等情况。通过研究发现监管存在的主要问题有:存在监管盲区、多部门权责不清晰和消费者权益维护难,而出现这些问题的原因主要有:法律法规不健全、监管机制不完善和宣传力度不够。最后,为大连市单用途商业预付卡工作提供对策与建议。笔者建议推动地方立法、完善监管手段和监管机制、加强监管队伍建设和普法宣传、建立行业协会监管机制。