21世纪是海洋的世纪，是海洋发展的新时代。海洋为人类提供丰富的生存物质和巨大的发展空间，是人类维持生存繁衍和社会实现可持续发展的重要基地。我国作为海洋大国，拥有广阔的管辖海域，海洋资源储备丰富。向海要资源，大力推动海洋经济发展，成为缓解经济社会压力的重要举措。党的十九大报告指出：“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。”对开发海洋资源、发展海洋经济的重视程度不言而喻。
　　阳江处于湛茂阳和珠三角的中心地带，扼粤西要冲，是广东省海洋大市，拥有丰富的海洋资源。海洋经济发展与阳江市经济社会发展、广东省区域经济平衡及粤西崛起紧密相关。但在阳江海洋经济发展的过程中，仍存在着产业发展规划不合理、滨海旅游开发缺乏长远眼光、海洋科技创新与应用培育不足、交通管理方式落后、海洋战略性新兴产业思路欠缺等问题，阳江市政府在加强海洋综合引导、统筹和协调管理，培育海洋产业发展新的增长极，推动产业转移园区建设，调整海洋产业结构，优化产业空间布局和推进海洋生态文明建设等方面存在传统的路径依赖，影响着海洋经济的进一步发展。
　　在此背景下，本文立足于阳江海洋经济发展的现状和远景，基于公共管理的视角，运用新公共管理、海洋产业政策等相关理论，重点研究政府在海洋经济发展中的政府行为和政府作用。通过文献研究法、实地调研法、定性分析法、理论与实际相结合的研究方法等，系统阐述了海洋经济发展的内涵，并借助迈克尔·波特的“钻石模型”理论对阳江海洋经济发展中的政府作用现状、存在问题及背后原因进行详细分析，提出优化海洋经济发展中政府作用的对策。通过以上的论述，一方面丰富了海洋经济发展的理论研究，另一方面指出了阳江市政府部门在海洋经济发展中存在的问题和不足，为阳江市打破传统路径依赖，积极应对国内、国际形势新变化，发展现代海洋经济方面提供了参考。