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中国是一个统一的多民族国家,民族问题历来是直接关系到国家兴衰的一个重大问题。研究中国共产党在抗日战争时期的民族纲领政策,对于深入了解中国共产党的民族政策探索历程具有重要意义,对于我们正确认识新时期的民族问题和民族工作,客观认识中国共产党的民族政策有重要启示。尤其是在新世纪新阶段,它对以科学发展观为指导,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,有着极其重要的借鉴意义。本论文研究范围涉及民族理论、民族政策、民族工作、中共党史、抗日战争史、历史学、民族学等等诸多学科领域,笔者根据论文研究对象综合运用了这些领域的各种理论与方法。本文在内容上分为绪论、结尾部分和五章内容。绪论主要阐述选题目的和意义、学界的研究现状、论文的创新点等。第一章阐述了抗日战争时期中国共产党民族纲领政策产生的背景。包括中国共产党面临的国际国内局势;抗日战争时期中国民族地区和少数民族的情况和抗日战争以前中国共产党民族纲领政策概述。第二章分析了抗日战争时期中国共产党的民族纲领。包括团结中华各民族共同抗日救亡的主张;民族自决权、联邦共和国纲领;建立各民族统一国家的主张和建立少数民族武装队伍的主张。第三章分析了抗日战争时期中国共产党的民族政策。包括民族平等、民族团结的政策、民族区域自治政策、少数民族经济政策、少数民族文化教育政策、少数民族宗教信仰风俗习惯政策和建立各级民族工作机构的规定。第四章阐述了抗日战争时期中国共产党的民族工作。包括实行民族区域自治,保障少数民族的民主权利;大力培养少数民族干部;建立民族工作机构,开展民族问题的研究;发展民族经济,改善人民生活;繁荣发展少数民族文化教育;协助建立各民族救国组织,指导少数民族抗日斗争和妥善处理民族纠纷。第五章阐述了抗日战争时期中国共产党民族纲领政策的历史地位和现实意义。包括民族和民族问题理论的创新发展;民族政策的日益成熟;初步形成党的民族工作机制;有力推动各民族人民的抗日战争和抗日战争时期中国共产党民族纲领政策的借鉴意义。论文收集了大量的抗日战争时期民族纲领政策材料,丰富和补充了这一研究领域的文献材料。笔者在2009年和2010年赴南京、西安、乌鲁木齐、延安、定边、盐池、银川、呼和浩特和鄂尔多斯等地,深入了中国第二历史档案馆、陕西档案馆、定边县档案馆、盐池县档案馆、鄂尔多斯档案馆以及其他一些图书馆、革命历史博物馆等机构,这些机构为笔者提供了大量未曾被相关论文和书籍引用的文献研究材料。包括《中共中央文献选集》、《中共中央西北局文件汇集》、《中共陕甘宁边区党委文件汇集》、《陕甘宁边区参议会资料选辑》、《陕甘宁边区民族宗教史料选编》等。依据这些文献资料,本文提出了新的理论观点。论文从崭新的角度,叙述到抗日战争时期中国共产党以马克思主义民族观为指导,结合中国具体国情,从政治、经济、文化等多领域,积极开展民族工作,逐渐形成了一套涵盖抗日建国、区域自治、经济扶助、宗教信仰、文化教育等方面的民族纲领政策,并开创了民族工作新局面。本文阐述了抗日战争时期民族和民族问题理论的创新发展,提出了这一时期民族团结、民族区域自治、少数民族文化教育政策的进一步发展以及各级民族工作机构的初步形成。阐释了抗日战争时期的民族纲领政策对当代民族纲领政策和工作的借鉴意义。随后做了简短的结束语。