郑州市中小学从2002年开始全面实行教师聘任制,这一制度的实行切实提高了教师的素质,并在一定程度上推动了郑州市基础教育的发展。但不容忽视的是,由于各种原因,郑州市中小学教师聘任制在实施过程中出现了诸多问题,影响了这一制度优势的充分发挥。通过对郑州市中小学的实地调查和研读相关文献,笔者梳理出当前郑州市中小学教师聘任制实施中主要存在的几个方面问题:教师聘任制实施相关主体不明确、不统一;实行教师全员聘任后,聘用制的实施处于相对停顿状态;实施教师聘用制的综合配套改革措施、政策没有及时跟上,制度不完备;社会环境因素影响、制约着教师聘任制的实施等。这些问题的存在给郑州市教育带来了一些负面影响,如:对新教师的招聘录用,没有具体聘用程序和办法;对已经签订的教师聘任合同,缺乏聘期延续签定管理;对于学校急需聘任的教师,没有空余的编制数;教师聘任合同没有得到及时有效的鉴证;实行教师聘任制后的相关社会化保障体系还不完善;实施教师聘任制当中有吃空额现象产生等。郑州市事业单位人事制度改革还在进行,郑州市经济快速发展与教育发展的不同步、不协调是上述问题存在的社会因素;法律法规的不完善和政策性滞后、政府相关管理职能的缺失是上述问题存在的主要原因。面对这些存在的问题及原因,我们有必要从教育管理学、人力资源管理和人本管理理论出发,认真分析这些问题和原因,找出相应的改革对策。那么,我们应该怎么做呢?针对郑州市中小学教师聘任制实施中存在的问题及原因,我认为可以采取以下措施:继续深化进行郑州市事业单位改革,通过科学设岗、竞聘上岗、强化考核,完善教师聘任制运行机制;加强政府监管、服务职能;完善教师聘任制的各种法律法规配套政策的制定。创造条件,推进教师聘任制的实施;尽最大可能调动教师的积极性;积极探索教师聘任制的制约机制;充分发挥学校和教师的主观能动性,落实教师聘任制等等。