目前,金融机构所面临的风险大体可以概括为市场风险、信用风险以及操作风险。市场风险和信用风险在很早就引起了金融机构的重视,到目前为止都已经有了较为成熟的风险管理技术。虽然操作风险这个概念的提出已有较长的历史,但将其与其它两种风险并列为金融机构面临的三种主要风险则是最近几年的事情。根据巴塞尔银行监督管理委员会2001年的调查,全球金融机构的操作风险的管理还是5个“没有”——没有统一的定义、没有普遍认同的衡量标准、没有可以公开获取的数据库、没有成熟的控制技术和相应的软件、没有引起银行同业和监管当局足够的重视。相比较国外银行业而言,我国银行业对操作风险的关注则更晚,对操作风险的管理还只能说刚刚起步,在近年内才真正得到重视,因此对操作风险还未能有一个全面、系统的认识,在此情况下,无论是在操作风险管理理念,还是操作风险管理架构,抑或是操作风险管理手段上,均存在很大缺陷,这已成为制约国内银行业操作风险管理的主要障碍。本文充分借鉴国际银行及监管机构在操作风险管理方面的成熟经验和最优实践,结合我国银行业实际,对操作风险管理问题进行全面、系统地研究。在对操作风险的相关概念、操作风险管理的方法及其在我国的应用以及我国商业银行操作风险及其管理现状进行分析的基础上,从环境与文化、组织架构、度量模型、防范和控制措施以及人才和激励机制建设等方面,提出了加强我国商业银行操作风险管理的对策和建议。