中国铁矿石资源供应安全研究

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铁矿石资源在国民经济中的战略重要性,不仅仅是决定于铁矿石开发利用所创造的经济价值与社会价值,更重要的是决定于铁矿石资源的安全保障与供应能否满足钢铁产业和钢铁下游用钢产业的需要,以及对钢铁和钢铁下游产业的安全保障性、经济性和可持续性。论文研究从铁矿石资源的特性和战略重要性入手,提出了中国铁矿石资源供应安全的理论框架和主要内涵,并从铁矿石资源供应与钢铁产业需求之间的平衡状态变化和经济性两方面进行了经济学解释,揭示了中国铁矿石资源供应安全的PSR机理,为建立中国铁矿石资源安全评价体系、系统评价安全状况以及制定相应的战略和措施奠定了理论基础。本论文系统地分析了国内外铁矿石资源分布和开发状况,以及相关的开发政策和发展趋势,采用Verhulst模型对未来五年中国的钢铁产量以及对铁矿石和废钢等二次资源的需求进行了预测;在此基础上,提出了影响中国铁矿石资源供应安全的国内铁矿石资源、海外铁矿石资源、海外投资权益铁矿石、铁矿石替代资源和国家铁矿石战略储备等五个方面三个层次33个影响因素的资源供应安全结构、安全评价体系模型和评价方法,并根据笔者构建的评价数学模型,对2005-2009年中国铁矿石资源供应安全状况进行了实证性的评价分析,应证了五年期间我国铁矿石资源供应不安全程度不断加剧,不安全程度上升了26.3%;在影响粗钢成本上升的铁矿石资源结构因素中,国际铁矿石价格上涨是其中最主要的影响因素;在铁矿石资源供应的五个方面中,影响最大的是进口贸易铁矿石的数量和价格因素;中国粗钢消耗的铁矿石资源成本比值ε的平均值为40%,结合钢铁产业实际经营情况,可以确定ε值的安全区间为:ε≤40%为安全状态,ε>40%为不安全状态。在此基础上,本研究系统地提出了保障中国铁矿石资源供应安全的六大战略,即:国内铁矿石资源开发战略、海外铁矿石资源开发战略、铁矿石替代资源开发战略、国家铁矿石资源储备战略和铁矿石物流发展战略,以及相应的战略目标和战略措施。本研究对当前和未来中国铁矿石资源供应的基本态势进行了判断,提出了保障中国铁矿石资源供应安全的国内铁矿石资源开发、国外铁矿石资源开发、应对国际铁矿石资源垄断化、金融化趋势、二次铁资源开发与利用、国际铁矿石资源储备、铁矿石资源高效利用与节能环保技术、建立完善铁矿石技术标准等八个方面的政策建议。部分建议随着本研究的进行正在被国家有关部委所采纳,进一步体现出此项研究的理论和实践价值。作为专项矿产资源的供应安全研究的本课题对于研究我国其它矿产资源供应安全的理论问题,制定相关的战略和政策措施也具有较强借鉴意义。
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