【摘 要】
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本文对农村自保障进行了逻辑、历史与现实的考察,揭示了农村自保障的历史地位及其在现阶段的发育程度,论证了农村自保障对维持农村稳定和规避生活风险的重要作用,阐述了农村
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本文对农村自保障进行了逻辑、历史与现实的考察,揭示了农村自保障的历史地位及其在现阶段的发育程度,论证了农村自保障对维持农村稳定和规避生活风险的重要作用,阐述了农村自保障的全球化发展趋势,说明了农村自保障与政府制度化的社会保障相比的主要优势。农村自保障不仅成本低、效率高、服务比较快捷和全面,而且较为常态化和人性化、重视针对实际情况提供基础性解决方案,有比较强的资源汇聚、整合和放大功能,避免了科层制保障体系的缺陷,弥补了科层制无法覆盖到农村经济生活各领域的不足。因此,在当前农村保障事业的发展过程中,应将政府制度化的社会保障与农村自保障合理统筹起来,不能因为农村自保障是传统的、非正式的保障安排,就认为这是过时的和与现代化进程格格不入而弃置不问。对待农村自保障,应该以扬弃的态度,发掘其蕴藏的丰富积极内容,并不断加以创新和发展,使之成为农村保障事业中极富效率和活力的功能体系。
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