统筹城乡经济社会发展是指导中国现代化建设的重要战略思想,它是一种工作思路、工作方法,强调在保留城市与农村自然特征的同时,实现城乡的协调发展,用统筹的思想来指导发展的实践,是打破中国城乡二元结构的根本出路和重要途径。土地综合整治,是推进城乡统筹发展的重要途径,它作为链接城市土地和农村土地利用的重要纽带成为了促进城乡统筹发展的重要手段,同时土地整治对于保证粮食安全、保障农村良好生产和生活环境、城市产业结构优化升级等方面具有一定现实意义。论文首先在广泛阅读城乡统筹土地综合整治相关文献的基础上,总结了国内外研究现状,阐述了城乡统筹土地综合整治的意义。其次,阐述了农村土地综合整治的概念、内容及相关的理论依据和研究方法;分析了我国城乡统筹土地综合整治的现状。再次,在对城乡统筹土地综合整治各参与方的权责利分析的基础上,建立了政府、企业、村民三者之间的利益博弈模型,从新的角度提出城乡统筹土地综合整治的可行方式。最后,结合秦皇岛市土地综合整治较为成功的案例进行了分析与验证,为政府制定企业参与城乡统筹土地综合整治的政策,提出相关的对策和建议。