农村公路是公路网的基础，是广大农村地区最主要甚至是唯一的运输方式，它作为农村的重要基础设施之一，关系到广大农民群众的生产、生活，关系到整个农村经济社会的发展。当前，中央及各地政府对农村工作高度重视，为农村公路的发展创造了良好的外部环境，农村公路的建设面临一次新的发展机遇，而全面建设小康和社会主义新农村建设的发展目标又对农村公路的数量、质量提出了更高要求，农村公路发展面临巨大压力。根据我国农村经济的发展情况，农村公路建设耗资大，建设资金短缺，为有效利用资金，就应从宏观上把握农村公路建设投资的总体规模，调整投资强度，使其在最大限度地满足交通需求的前提下取得最佳的效益。这对于解决建设和资金的矛盾，以最小代价来缓解交通运输的供需矛盾，促进公路交通与经济的协调发展，改变当前农村公路建设的被动局面，使其成为农村经济发展的保障，从而提高广大农民的生活水平，建设社会主义新农村，具有非常重要的现实意义。为此，本文旨在研究目前农村公路网发展规模的预测方法，使其能很好的指导我国现阶段农村地区的公路网建设和发展。 首先，论文在深入分析国内外研究动态的基础上，以阐述农村公路的特点和路网规模的概念为出发点，提出描述公路网发展规模的相关指标，及路网规模合理性的涵义，并对农村公路网规模的影响因素进行了定性分析。 其次，采用相应的预测模型，对研究区域规划期内的社会经济和公路交通量的发展水平做出科学评估，为公路网建设规模预测提供重要依据。并通过分析中国农村公路从建国到现在的成长历程，结合发达国家公路网的发展规律，总结出农村公路网建设规模的发展规律。 再次，系统总结传统的路网规模预测方法的优缺点和适用条件，对其理论支持和实际应用进行了综合的评价，提出了合理确定农村公路网发展规模的方法与模型。并对通州区县乡(村)公路网的总规模进行了预测，验证了方法的可行性和合理性。 最后，采用目标规划理论，在分析农村公路网等级结构要求的基础上，确定以农村公路网建设资金最省、最大限度满足公路网远景交通需求且公路网利用效率最高、路网平均行驶时间最少为等级结构优化的目标，进而建立公路网技术等级结构优化的多目标规划模型，寻求一种近似最优的路网等级结构方案，以此来指导公路网布局。并结合通州区县乡(村)公路网的规划情况进行了案例分析。