创业活动,对社会和个人的发展都有重要的意义。从社会的角度看,创业活动既是市场经济前进发展的活力源泉,也是稳定就业保障民生的重要手段。从个人的角度看,创业活动是实现人生理想,创造人生价值的重要途径。根据《中国普惠金融指标分析报告（2020）》,至2020年,我国普惠金融体系已初步建立,并致力于改善创业活动融资困境,解决“融资贵”、“融资难”等问题。普惠金融理念不断向各省市推广,但是县域层面普惠金融发展是否能促进居民创业活动发展?普惠金融的作用对各个地区是否是一致的?普惠金融具体对创业活动各个方面又有怎样影响?据此,本文以江苏省为例,梳理和分析以上问题。在理论研究方面,本文分为理论基础和影响机制两部分。（1）基于金融排斥理论、金融中介理论和创业理论,分析和论证了普惠金融对居民创业活动主观与客观的影响。（2）从客观影响和主观影响两个视角出发,分析普惠金融影响居民创业活动机制为创造客观环境和提升主观创业能力两方面,并进一步从理论上分析了影响的异质性。在实证检验方面,本文可以分为两大部分。（1）江苏省县域普惠金融和居民创业活动的测度。一方面,参考《中国普惠金融指标分析报告》建立县域普惠金融指标体系,采用变异系数法测度江苏省县域普惠金融发展。另一方面,从创业活动活跃度、小微创业活动和创业活动质量三个方面构造居民创业活动指标体系,利用熵值法测度江苏省县域居民创业活动。（2）全样本分析。本文以普惠金融指数为解释变量,以居民创业活动指数为被解释变量,以相关社会经济发展指标为控制变量,构建固定效应模型进行实证检验并加以分析。（3）区域异质性及创业具体影响。在全样本分析基础上,首先,按照苏南、苏中和苏北的区域划分方式,研究县域普惠金融对居民创业活动影响的区域异质性。其次,按照创业活跃度、小微创业和创业质量三方面,研究普惠金融对居民创业活动的具体影响效果及差异性。本文得出的结论主要有以下几点:（1）从江苏省整体41县市数据上看,县域普惠金融对居民创业活动有着显著的促进作用。（2）普惠金融对居民创业活动的促进作用呈现出区域异质性,经济水平相对较高的苏南地区,普惠金融对居民创业活动的促进作用低于经济水平相对落后的苏中苏北地区,表明普惠金融更能促进低经济水平地区发展。（3）普惠金融对创业活动三个方面的促进作用有异质性影响。普惠金融更能够促进小规模市场主体诞生,但是对创业活动质量的支持不足。本文的创新点主要包含两点。（1）研究对象创新。以江苏省作为研究对象的价值主要为两点。一方面江苏省经济发展水平处于领先地位,其发展过程具有代表性。另一方面,江苏省内苏南苏中苏北三个区域发展水平又有较大差异,存在着复杂性。（2）测度方法创新。在测度江苏省县域居民创业活动方面,本文从创业活动活跃度、小微创业活动和创业活动质量三个方面构建居民创业活动评价指标体系,利用熵值法计算居民创业活动指数,从而客观地和全面地反映居民创业活动。